7月4日，习近平总书记和李克强总理分别就国企改革工作做出重要指示和批示。习近平表示，要坚定不移深化国企改革，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。具体到改革方向上，习近平不仅强调国企必须理直气壮做强做优做大，而且提出要加快建立现代企业制度，激发各类要素活力，推进结构调整、创新发展、布局优化。李克强也在批示中表示，要坚持不懈推动国企改革，“瘦身健体”提质增效。
    “目前，国企改革正处于启动全面深化阶段的转折点上，中央的表态为改革做出了规划。”中国企业研究院执行院长、首席研究员李锦表示，指示和批示对国企的地位和作用重新进行了确认，并重申了国企改革的方向，这些内容也是针对前期国企改革效率不高、活力不足提出的对症下药。李锦特别指出，前期不少国企对自身改革态度不硬、自信心不足，指示更多是为国企“撑腰壮胆”。
    事实上，自2014年底中国南车、中国北车合并以来，国企兼并重组浪潮声势渐大，领域越来越广、频次也越来越高。业内普遍认为，大型国企兼并重组已成为本轮国企改革的突出特征。在中央表态后，未来三年国企重组“瘦身”将进入更加活跃的时期。
    李锦表示，新一轮大规模兼并重组，将首先集中在商业类国企领域，特别是完全竞争性行业，资源要素将会进一步向大企业大公司集中。其中，核电、航空、航运、军工、铁路等五大行业的重组预期较高。下一步，处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企最有可能发生集团层面的合并，一些在国际竞争中缺乏优势的产业也可能通过兼并重组来培育新的核心竞争力。
    谈及如何防范兼并中可能出现的行业垄断问题，国企改革专家祝波善直言，破解行政性垄断，应加强立法，在石油等利用全社会资源开采的领域，明确定价依法依规；而针对市场性垄断，就要利用已成文的《反垄断法》，通过严格审查，将不合规的兼并重组方案予以驳回，从源头根治。
    （摘自《北京商报》）