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证监会给新股发行节奏定调
日前，全国证券期货监管系统召开年中监管工作座谈会，部署下一步证券期货监管重点工作。值得关注的是，IPO发审经历了上半年的纷纷扰扰之后，在监管部门多措并举的调控下，能否顺利回归常态化？
7月24日至25日，全国证券期货监管系统召开年中监管工作座谈会。证监会表示，要依法规范和拓展各类资金的入市渠道，发展长期机构投资者，维护和巩固资本市场良好发展势头。切实加大发行质量审核力度，保持首次公开发行的常态化，规范和支持上市公司并购重组，完善退市制度，加大退市力度，充分发挥好资本市场的功能。
从严审核背景下，IPO发审节奏逐步回归常态，连续三周IPO下发批文的数量维持在9家，与此同时，周发审审核家数也在12~14家左右徘徊。
市场预期，短期来看，IPO从严审核的尺度不会改变、低募资额的发行现状不会改变；长期来看，要提升资本市场服务于实体经济发展的能力，必然要发挥好资本市场的投融资功能，监管层将根据市场情况来有序调节发行步伐。
发审节奏逐步回归常态
经历了股市的短暂波动后，IPO发审根据市场情况适时调整，过去的三周，每周IPO批文的下发数维持在9家左右，募资额分别为65亿元、42亿元、44亿元。
“上市企业有着不同的规模，单看同一类企业的募资规模，较为一致，市场已经形成了低募资额的预期。”一位券商的投行人士表示，此前市场诟病的“三高”，即高发行价、高发行市盈率、超高的募集资金，已经在本轮新股发行改革过程中得到了纠正。
伴随着IPO批文下发节奏逐步回归常态，新股发审节奏也相应进行了调整，近几周单周的新股发审审核家数约为12~14家，上周上会企业数为14家，本周根据已经公示的发审审核会议流程，将有12家企业在本周二、三、五上会。
上述投行人士指出，市场对IPO供给加大的恐慌情绪有所减弱，在理性投资的趋势下，投资者越来越客观的看待新股常态化发行。
日前，证监会新闻发言人常德鹏表态，会继续做好资本市场服务好我国新常态下经济社会发展的工作，有序推进资本市场资源配置市场化的改革，进一步明确市场预期，有效提升资本市场服务于实体经济发展的能力，推进资本市场健康稳定可持续发展的基础性工作和一系列制度的建设与完善。
“这相当于给未来的新股发行节奏定调，长期来看，监管层将根据市场情况有序调节发行步伐。”该投行人士表示，不仅如此，监管层还透露出从严监管不变的审核尺度。
常德鹏表示，要严把上市公司入口关，完善IPO现场检查等工作机制，依法严格审核、严格监管，督促发行人和中介机构归位尽责，防止企业带病上市。
截至7月25日，7月内有44家企业上会审核，其中5家企业被否，2家企业暂缓表决，发审通过率为84%，此前，月的通过率为69%，降至年内新低，全月有12家企业未能通过发审会，1~5月的过会率分别为83%、81.25%、92.3%、82%、79.68%。
发审委高悬的否决率，让从严审核的震慑力向后端传导。今年以来，已经有59家IPO排队企业进入终止审核的队伍，经营状况或财务状况异常是导致企业终止审查的最主要原因。此外，会计核算的规范性存疑、业绩下滑、股权或战略调整也会令排队许久的拟上市企业“打道回府”。
值得注意的是，上述59家企业中，有迈奇化学股份有限公司、盛京银行股份有限公司、江苏东强股份有限公司和深圳市三诺声智联股份有限公司等4家企业，曾被抽中接受现场检查。上述券商投行人士指出，在现场检查过程中发现的问题，一般来讲，如果是小问题企业进行修正会继续上会以提高通过率，但若财务方面有硬伤，中介机构在考虑成功率的情况下会和企业协商撤回材料，以减少失败可能。
审核问询更加细致
再过一段时间，发审委将迎来换届，据接近监管层的相关人士指出，无论发审委换届与否，从严审核的标准不会降低，为了尽可能的统一审核尺度，会让每一位发审委员的自由裁量空间趋于一致。
从近期审核的问询内容来看，发审委的主要关注点放在财务数据、生产经营合法合规、同业竞争和关联交易等方面。
在财务数据方面，以被否的福州瑞芯微电子股份有限公司为例，该公司报告期内净利润波动幅度较大，2014~2016年，瑞芯微实现营业收入10.21亿元、10.15亿元和12.98亿元，同期净利润为5516.24万元、2528.74万元和8909.83万元。对于经营业绩2015年出现大幅下滑的原因，瑞芯微表示，主要受市场规模增长放缓及市场竞争加剧影响。
发审委据此提出三方面问题，即业务经营的真实性、实缴所得税为负、大额计提存货跌价准备的合理性。发审委提出，英特尔作为发行人的主要供应商和技术服务的客户，2014年度向发行人支付技术服务费用共计6598.05万元，该项收入的毛利率超过99%。发审委认为，发行人业务与技术的描述与真实情况可能存在疑问，并质疑其是否“主要经营一种业务”。
另一方面，公司实际缴纳的企业所得税金额以及所得税费用均为负数也成为发审委质疑的焦点，其在2014~2016年度，所得税费用分别为-953.03万元、-59.82万元、-195.59万元。同时，公司存货跌价风险成为影响企业持续经营的重大隐患。
同样是财务类问题，已过会的北京华远意通热力科技股份有限公司就释疑了发审委的提问。发审委就该公司各期期末应收账款余额较高、应收账款逐年增长、应收账款周转率低于同行业公司、且一年期以上应收账款占比较大提出质疑，该公司回应了具体原因，并就可能引发的对业绩和持续盈利能力产生影响因素给予说明，最终顺利过会。
另外，发审委还将目光转投至经营是否合法合规，烟台中宠食品股份有限公司就被问及相关问题；广东骏亚电子科技股份有限公司和大理药业股份有限公司被问及同业竞争情况；广州集泰化工股份有限公司和安徽众源新材料股份有限公司被问及关联交易问题；广东原尚物流股份有限公司和苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司被问及毛利率等相关情况。
完善退市制度
据统计，截至今年7月21日，沪深市场年内有269家公司完成上市。其中，上交所主板132家公司完成上市，深交所中小板48家公司完成上市，而深圳创业板89家公司完成上市。按照这一水平计算，年内市场合计募资规模超过1300亿元。
南方基金首席策略分析师杨德龙认为，A股市场要想长远发展，必须形成良好公平的交易制度。“近半年退市股票数量创历史新高，退市股票数量的增加，其实是一个很好的现象，对于那些内幕交易，欺诈上市及业绩连年亏损没有扭转希望的公司退市，可以使得一些正当竞争公司留在股市，通过优胜劣汰来促进股市长远发展。”杨德龙说。
杨德龙表示，从美国股市发展的100多年来看，现在美国股票的数量并不多，在过去15年里，美国上市公司数量从顶峰时期的7459家降至3831家。虽然总市值在扩大，但上市公司的数量却与20世纪70年代相近，现在美国市场与A股股票数量大体一致。什么原因呢？重要方面就是每年退市和上市股票数量的差不多，甚至退市公司数量更多，在新鲜血液进来的同时，淘汰业绩较差的公司，从而把有长期竞争力的公司留在股市。
证监会人士表示，上市公司是资本市场的基石。证监会加快完善多层次资本市场体系和基础性制度，加快修复和净化资本市场生态，更加注重提高上市公司的质量，强化和完善退市制度，进一步疏通和规范各类资金进入资本市场的渠道，不断提升资本市场对实体经济的融资能力，推动经济结构加快转型升级。程丹
7月24日至25日，全国证券期货监管系统召开年中监管工作座谈会。证监会表示，要依法规范和拓展各类资金的入市渠道，发展长期机构投资者，维护和巩固资本市场良好发展势头。切实加大发行质量审核力度，保持首次公开发行的常态化，规范和支持上市公司并购重组，完善退市制度，加大退市力度，充分发挥好资本市场的功能。
从严审核背景下，IPO发审节奏逐步回归常态，连续三周IPO下发批文的数量维持在9家，与此同时，周发审审核家数也在12~14家左右徘徊。
市场预期，短期来看，IPO从严审核的尺度不会改变、低募资额的发行现状不会改变；长期来看，要提升资本市场服务于实体经济发展的能力，必然要发挥好资本市场的投融资功能，监管层将根据市场情况来有序调节发行步伐。
发审节奏逐步回归常态
经历了股市的短暂波动后，IPO发审根据市场情况适时调整，过去的三周，每周IPO批文的下发数维持在9家左右，募资额分别为65亿元、42亿元、44亿元。
“上市企业有着不同的规模，单看同一类企业的募资规模，较为一致，市场已经形成了低募资额的预期。”一位券商的投行人士表示，此前市场诟病的“三高”，即高发行价、高发行市盈率、超高的募集资金，已经在本轮新股发行改革过程中得到了纠正。
伴随着IPO批文下发节奏逐步回归常态，新股发审节奏也相应进行了调整，近几周单周的新股发审审核家数约为12~14家，上周上会企业数为14家，本周根据已经公示的发审审核会议流程，将有12家企业在本周二、三、五上会。
上述投行人士指出，市场对IPO供给加大的恐慌情绪有所减弱，在理性投资的趋势下，投资者越来越客观的看待新股常态化发行。
日前，证监会新闻发言人常德鹏表态，会继续做好资本市场服务好我国新常态下经济社会发展的工作，有序推进资本市场资源配置市场化的改革，进一步明确市场预期，有效提升资本市场服务于实体经济发展的能力，推进资本市场健康稳定可持续发展的基础性工作和一系列制度的建设与完善。
“这相当于给未来的新股发行节奏定调，长期来看，监管层将根据市场情况有序调节发行步伐。”该投行人士表示，不仅如此，监管层还透露出从严监管不变的审核尺度。
常德鹏表示，要严把上市公司入口关，完善IPO现场检查等工作机制，依法严格审核、严格监管，督促发行人和中介机构归位尽责，防止企业带病上市。
截至7月25日，7月内有44家企业上会审核，其中5家企业被否，2家企业暂缓表决，发审通过率为84%，此前，月的通过率为69%，降至年内新低，全月有12家企业未能通过发审会，1~5月的过会率分别为83%、81.25%、92.3%、82%、79.68%。
发审委高悬的否决率，让从严审核的震慑力向后端传导。今年以来，已经有59家IPO排队企业进入终止审核的队伍，经营状况或财务状况异常是导致企业终止审查的最主要原因。此外，会计核算的规范性存疑、业绩下滑、股权或战略调整也会令排队许久的拟上市企业“打道回府”。
值得注意的是，上述59家企业中，有迈奇化学股份有限公司、盛京银行股份有限公司、江苏东强股份有限公司和深圳市三诺声智联股份有限公司等4家企业，曾被抽中接受现场检查。上述券商投行人士指出，在现场检查过程中发现的问题，一般来讲，如果是小问题企业进行修正会继续上会以提高通过率，但若财务方面有硬伤，中介机构在考虑成功率的情况下会和企业协商撤回材料，以减少失败可能。
审核问询更加细致
再过一段时间，发审委将迎来换届，据接近监管层的相关人士指出，无论发审委换届与否，从严审核的标准不会降低，为了尽可能的统一审核尺度，会让每一位发审委员的自由裁量空间趋于一致。
从近期审核的问询内容来看，发审委的主要关注点放在财务数据、生产经营合法合规、同业竞争和关联交易等方面。
在财务数据方面，以被否的福州瑞芯微电子股份有限公司为例，该公司报告期内净利润波动幅度较大，2014~2016年，瑞芯微实现营业收入10.21亿元、10.15亿元和12.98亿元，同期净利润为5516.24万元、2528.74万元和8909.83万元。对于经营业绩2015年出现大幅下滑的原因，瑞芯微表示，主要受市场规模增长放缓及市场竞争加剧影响。
发审委据此提出三方面问题，即业务经营的真实性、实缴所得税为负、大额计提存货跌价准备的合理性。发审委提出，英特尔作为发行人的主要供应商和技术服务的客户，2014年度向发行人支付技术服务费用共计6598.05万元，该项收入的毛利率超过99%。发审委认为，发行人业务与技术的描述与真实情况可能存在疑问，并质疑其是否“主要经营一种业务”。
另一方面，公司实际缴纳的企业所得税金额以及所得税费用均为负数也成为发审委质疑的焦点，其在2014~2016年度，所得税费用分别为-953.03万元、-59.82万元、-195.59万元。同时，公司存货跌价风险成为影响企业持续经营的重大隐患。
同样是财务类问题，已过会的北京华远意通热力科技股份有限公司就释疑了发审委的提问。发审委就该公司各期期末应收账款余额较高、应收账款逐年增长、应收账款周转率低于同行业公司、且一年期以上应收账款占比较大提出质疑，该公司回应了具体原因，并就可能引发的对业绩和持续盈利能力产生影响因素给予说明，最终顺利过会。
另外，发审委还将目光转投至经营是否合法合规，烟台中宠食品股份有限公司就被问及相关问题；广东骏亚电子科技股份有限公司和大理药业股份有限公司被问及同业竞争情况；广州集泰化工股份有限公司和安徽众源新材料股份有限公司被问及关联交易问题；广东原尚物流股份有限公司和苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司被问及毛利率等相关情况。
完善退市制度
据统计，截至今年7月21日，沪深市场年内有269家公司完成上市。其中，上交所主板132家公司完成上市，深交所中小板48家公司完成上市，而深圳创业板89家公司完成上市。按照这一水平计算，年内市场合计募资规模超过1300亿元。
南方基金首席策略分析师杨德龙认为，A股市场要想长远发展，必须形成良好公平的交易制度。“近半年退市股票数量创历史新高，退市股票数量的增加，其实是一个很好的现象，对于那些内幕交易，欺诈上市及业绩连年亏损没有扭转希望的公司退市，可以使得一些正当竞争公司留在股市，通过优胜劣汰来促进股市长远发展。”杨德龙说。
杨德龙表示，从美国股市发展的100多年来看，现在美国股票的数量并不多，在过去15年里，美国上市公司数量从顶峰时期的7459家降至3831家。虽然总市值在扩大，但上市公司的数量却与20世纪70年代相近，现在美国市场与A股股票数量大体一致。什么原因呢？重要方面就是每年退市和上市股票数量的差不多，甚至退市公司数量更多，在新鲜血液进来的同时，淘汰业绩较差的公司，从而把有长期竞争力的公司留在股市。
证监会人士表示，上市公司是资本市场的基石。证监会加快完善多层次资本市场体系和基础性制度，加快修复和净化资本市场生态，更加注重提高上市公司的质量，强化和完善退市制度，进一步疏通和规范各类资金进入资本市场的渠道，不断提升资本市场对实体经济的融资能力，推动经济结构加快转型升级。程丹