发布日期:
“中国梦”“非洲梦”比翼齐飞
今年是中非关系又一个不同寻常的年份。中非合作论坛峰会将于9月在北京召开。
中国两会后仅半个月，喀麦隆总统比亚、纳米比亚总统根哥布、津巴布韦总统姆南加古瓦先后来华访问，表明非洲国家看好中非关系，积极支持中非合作。
几十年来，中非始终真诚友好、团结合作，是休戚与共的命运共同体和合作共赢的利益共同体。如今，中国与非洲国家在传统友谊与合作的基础上，正借助“一带一路”倡议和中非合作论坛机制，推动“中国梦”和“非洲梦”比翼齐飞。
根深方能叶茂
中非友谊源远流长。津巴布韦总统姆南加古瓦就任后选择的非洲之外的首访地是中国，充分体现了他对中津关系的高度重视。
姆南加古瓦表示，他本人对上世纪六十年代在华学习的经历记忆犹新，津中传统友谊经受了时间和形势变化的考验，津巴布韦政府和人民永远不会忘记中国一直以来给予的支持。
非洲国家和人民没有忘记，在中国还不富裕的年代，毛泽东主席等中国老一代领导人就表示中国克服困难也要支持非洲。坦赞铁路正是那个时代中非友谊的象征。
中国政府和人民也一直对非洲国家的支持和帮助铭记于心。正是由于包括非洲国家在内的广大发展中国家的支持，中国才能在1971年恢复在联合国的合法席位。20世纪90年代以来，在非洲国家和其他发展中国家的支持下，中国先后至少13次挫败所谓“台湾重返或参与联合国”提案。
承前启后，继往开来。2013年3月，习近平担任中国国家主席后出访首选非洲；2015年12月，习近平出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会；习近平连续4年向非盟首脑会议发贺电。
在刚刚完成验收的喀麦隆曼维莱水电站里，喀麦隆籍的工程师和中国工程师一起工作、学习，以期在未来喀麦隆能够独立运行这个项目。这个中企承建的水电站将极大缓解喀麦隆电力不足的问题。
中国，是最大的发展中国家；非洲，是发展中国家最集中的大陆。同为发展中国家，中国和非洲国家始终是风雨同舟的好朋友、休戚与共的好伙伴、肝胆相照的好兄弟。
以义为先的真朋友
对中国与非洲关系，非洲人民看得最清楚：无论中国发展到哪一步，中国都始终同非洲国家等广大发展中国家站在一起，成为非洲的真诚朋友和可靠伙伴。
“中国从来没有殖民过非洲、从来没有掠夺过非洲，一直平等对待非洲中小国家……中国才是非洲的真诚伙伴和朋友。”纳米比亚总统根哥布如是说。
在过去几年里非洲发生大事件时，无论是地区安全危机还是公共卫生危机，非洲人民都看到了中国迅速展开的援助行动、数量庞大的中国物资以及积极奉献的中国人的身影。
2014年西非埃博拉疫情暴发，中国率先行动，向塞拉利昂等非洲国家派出传染病专家和医务人员，派专机给多个国家送去药品。
为调查埃博拉病毒病原，中国援塞拉利昂专家组深入热带雨林。为了防止蚊虫叮咬感染病毒，队员们不得不穿着长衣长裤，忍受酷热；车轮卡在木桥的缝隙里，他们就抱着圆木爬过去；晚上无法返回驻地，他们就在帐篷里或两棵树之间拉起吊床过夜……
在南苏丹，为修复一条长580公里的道路，恢复为南苏丹难民运输粮食和药品的“生命线”，在整整一年里，中国维和军人冒着随时可能卷入政府军和反政府武装冲突的危险，完满地完成了任务。
深度融合的繁荣梦
从坦赞铁路到喀麦隆的曼维莱水电站，从非盟到联合国，中非关系在历久弥坚的精神内核中正迸发出新的内涵，激荡出新的活力。
中国提出的“一带一路”倡议正在与非洲《2063年议程》深度融合。
“我怀疑非洲大陆上会有国家不接受这一倡议（‘一带一路’）。”姆南加古瓦一语道破新时期中非关系发展的关键所在。
在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴郊外的亚吉铁路（从亚的斯亚贝巴到吉布提）拉布车站，每天早上8点，都会有一班客运列车从此出发，满载旅客驶向亚丁湾西岸。这条铁路由中国中铁和中国铁建中土集团建造，总投资约40亿美元，是非洲首条现代电气化铁路，今年1月正式投入商业运营。
埃塞俄比亚籍列车员萨莉哈说，亚吉铁路是自己国家发展的象征，能有机会在列车上工作，她感到很自豪。
车窗外，映入眼帘的不只是徜徉的牛羊和广袤的农田，还有中国企业在沿线承建的工业园。据亚吉铁路运营和维护项目公司人力资源部部长王涛介绍，亚吉铁路将为工业园入驻企业的物流带来极大便利，已有不少企业正在联系公司，希望洽谈货运合作事宜。
亚吉铁路和工业园是中非经贸合作与互联互通蓬勃发展的一个缩影。
中国具备资本、技术、产能优势和发展经验，“一带一路”倡议搭建起中非合作的新平台；非洲具有丰富的人力资源，《2063年议程》提出了地区一体化与和平繁荣新非洲的远景目标。中非合作可谓潜力无限。
将于今年9月在北京举行的中非合作论坛峰会将聚焦“一带一路”倡议与《2063年议程》及非洲各国自身发展战略的对接，进一步促进中非共同发展。届时，中非领导人将共商新时代中非合作大计。
纳米比亚总统根哥布表示，很高兴能够参与“一带一路”建设，相信在“一带一路”倡议下以及中非合作论坛机制下，中非合作将有更多的空间。
坦桑尼亚外交与东非合作部长马希加对中非合作论坛充满期待。他说，“天空才是中坦合作的极限”。
这个春天，非洲国家领导人接连访华，释放的信号无疑是中非关系必将“好上加好”。
相关链接
形式多元的中非基础设施合作
具体来说，中国与非洲进行基础设施合作的形式大致可以分为以下四种。
1.承包工程。一般由中国公司驻当地分支机构在非洲通过各种途径（如非洲方面的公开招标或议标）找公路、铁路等基础设施项目，承担一些使用当地政府自有资金或者世界银行、非洲发展银行贷款的工程项目的建设任务。目前，中国承包商占据了非洲国际工程总承包（EPC）市场的近一半份额，非洲市场的前十大国际EPC承包商的六家均为中国企业。
2.政府援助。即我国政府以提供无息贷款等方式，援助受援国政府进行公路、桥梁、水坝、电厂以及一些体育场馆、会议中心等公共设施的建设。在2015年末中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中国承诺2016—2018年3年间将为非洲提供50亿美元的无偿援助和无息贷款以确保中非“十大合作计划”的实施，其中相当一部分用于这一方面。
3.EPC+F项目。即由中国政府接受外方申请向项目所在国政府提供两优贷款项目（即“中国对外优惠贷”和“优惠出口买方信贷”项目），由中国企业设计、施工、总承包的建设项目。这种项目一般都是通过中资企业与项目所在国政府以议标方式达成协议，中企只负责建设，不负责还贷。
4.中国企业参与投资的项目。即中国政府和中国政策性银行支持中国企业以建设—经营—转让（BOT）、建设—拥有—运营—移交（BOOT）、改建—运营—移交（ROT）等方式和外国政府、外国企业合作来投资建设的项目，也包括B2B的形式（纯商业模式，政府不贷款、不提供担保、不投入）。B2B形式以前很少，是这几年才出现的。不过，其发展比较迅速。2012—2015年，中国对非基础设施投资年均增长率已经达到16%。
目前，中国已成为非洲最大的双边基础设施资金来源方。截至2015年，中国向非洲基础设施建设投入的金额累计已达210亿美元，远高于包括世界银行、国际金融公司、欧洲投资银行、非洲开发银行等组织在内的非洲基础设施集团的投资总额。杨天沐张玉亮
中国两会后仅半个月，喀麦隆总统比亚、纳米比亚总统根哥布、津巴布韦总统姆南加古瓦先后来华访问，表明非洲国家看好中非关系，积极支持中非合作。
几十年来，中非始终真诚友好、团结合作，是休戚与共的命运共同体和合作共赢的利益共同体。如今，中国与非洲国家在传统友谊与合作的基础上，正借助“一带一路”倡议和中非合作论坛机制，推动“中国梦”和“非洲梦”比翼齐飞。
根深方能叶茂
中非友谊源远流长。津巴布韦总统姆南加古瓦就任后选择的非洲之外的首访地是中国，充分体现了他对中津关系的高度重视。
姆南加古瓦表示，他本人对上世纪六十年代在华学习的经历记忆犹新，津中传统友谊经受了时间和形势变化的考验，津巴布韦政府和人民永远不会忘记中国一直以来给予的支持。
非洲国家和人民没有忘记，在中国还不富裕的年代，毛泽东主席等中国老一代领导人就表示中国克服困难也要支持非洲。坦赞铁路正是那个时代中非友谊的象征。
中国政府和人民也一直对非洲国家的支持和帮助铭记于心。正是由于包括非洲国家在内的广大发展中国家的支持，中国才能在1971年恢复在联合国的合法席位。20世纪90年代以来，在非洲国家和其他发展中国家的支持下，中国先后至少13次挫败所谓“台湾重返或参与联合国”提案。
承前启后，继往开来。2013年3月，习近平担任中国国家主席后出访首选非洲；2015年12月，习近平出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会；习近平连续4年向非盟首脑会议发贺电。
在刚刚完成验收的喀麦隆曼维莱水电站里，喀麦隆籍的工程师和中国工程师一起工作、学习，以期在未来喀麦隆能够独立运行这个项目。这个中企承建的水电站将极大缓解喀麦隆电力不足的问题。
中国，是最大的发展中国家；非洲，是发展中国家最集中的大陆。同为发展中国家，中国和非洲国家始终是风雨同舟的好朋友、休戚与共的好伙伴、肝胆相照的好兄弟。
以义为先的真朋友
对中国与非洲关系，非洲人民看得最清楚：无论中国发展到哪一步，中国都始终同非洲国家等广大发展中国家站在一起，成为非洲的真诚朋友和可靠伙伴。
“中国从来没有殖民过非洲、从来没有掠夺过非洲，一直平等对待非洲中小国家……中国才是非洲的真诚伙伴和朋友。”纳米比亚总统根哥布如是说。
在过去几年里非洲发生大事件时，无论是地区安全危机还是公共卫生危机，非洲人民都看到了中国迅速展开的援助行动、数量庞大的中国物资以及积极奉献的中国人的身影。
2014年西非埃博拉疫情暴发，中国率先行动，向塞拉利昂等非洲国家派出传染病专家和医务人员，派专机给多个国家送去药品。
为调查埃博拉病毒病原，中国援塞拉利昂专家组深入热带雨林。为了防止蚊虫叮咬感染病毒，队员们不得不穿着长衣长裤，忍受酷热；车轮卡在木桥的缝隙里，他们就抱着圆木爬过去；晚上无法返回驻地，他们就在帐篷里或两棵树之间拉起吊床过夜……
在南苏丹，为修复一条长580公里的道路，恢复为南苏丹难民运输粮食和药品的“生命线”，在整整一年里，中国维和军人冒着随时可能卷入政府军和反政府武装冲突的危险，完满地完成了任务。
深度融合的繁荣梦
从坦赞铁路到喀麦隆的曼维莱水电站，从非盟到联合国，中非关系在历久弥坚的精神内核中正迸发出新的内涵，激荡出新的活力。
中国提出的“一带一路”倡议正在与非洲《2063年议程》深度融合。
“我怀疑非洲大陆上会有国家不接受这一倡议（‘一带一路’）。”姆南加古瓦一语道破新时期中非关系发展的关键所在。
在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴郊外的亚吉铁路（从亚的斯亚贝巴到吉布提）拉布车站，每天早上8点，都会有一班客运列车从此出发，满载旅客驶向亚丁湾西岸。这条铁路由中国中铁和中国铁建中土集团建造，总投资约40亿美元，是非洲首条现代电气化铁路，今年1月正式投入商业运营。
埃塞俄比亚籍列车员萨莉哈说，亚吉铁路是自己国家发展的象征，能有机会在列车上工作，她感到很自豪。
车窗外，映入眼帘的不只是徜徉的牛羊和广袤的农田，还有中国企业在沿线承建的工业园。据亚吉铁路运营和维护项目公司人力资源部部长王涛介绍，亚吉铁路将为工业园入驻企业的物流带来极大便利，已有不少企业正在联系公司，希望洽谈货运合作事宜。
亚吉铁路和工业园是中非经贸合作与互联互通蓬勃发展的一个缩影。
中国具备资本、技术、产能优势和发展经验，“一带一路”倡议搭建起中非合作的新平台；非洲具有丰富的人力资源，《2063年议程》提出了地区一体化与和平繁荣新非洲的远景目标。中非合作可谓潜力无限。
将于今年9月在北京举行的中非合作论坛峰会将聚焦“一带一路”倡议与《2063年议程》及非洲各国自身发展战略的对接，进一步促进中非共同发展。届时，中非领导人将共商新时代中非合作大计。
纳米比亚总统根哥布表示，很高兴能够参与“一带一路”建设，相信在“一带一路”倡议下以及中非合作论坛机制下，中非合作将有更多的空间。
坦桑尼亚外交与东非合作部长马希加对中非合作论坛充满期待。他说，“天空才是中坦合作的极限”。
这个春天，非洲国家领导人接连访华，释放的信号无疑是中非关系必将“好上加好”。
相关链接
形式多元的中非基础设施合作
具体来说，中国与非洲进行基础设施合作的形式大致可以分为以下四种。
1.承包工程。一般由中国公司驻当地分支机构在非洲通过各种途径（如非洲方面的公开招标或议标）找公路、铁路等基础设施项目，承担一些使用当地政府自有资金或者世界银行、非洲发展银行贷款的工程项目的建设任务。目前，中国承包商占据了非洲国际工程总承包（EPC）市场的近一半份额，非洲市场的前十大国际EPC承包商的六家均为中国企业。
2.政府援助。即我国政府以提供无息贷款等方式，援助受援国政府进行公路、桥梁、水坝、电厂以及一些体育场馆、会议中心等公共设施的建设。在2015年末中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中国承诺2016—2018年3年间将为非洲提供50亿美元的无偿援助和无息贷款以确保中非“十大合作计划”的实施，其中相当一部分用于这一方面。
3.EPC+F项目。即由中国政府接受外方申请向项目所在国政府提供两优贷款项目（即“中国对外优惠贷”和“优惠出口买方信贷”项目），由中国企业设计、施工、总承包的建设项目。这种项目一般都是通过中资企业与项目所在国政府以议标方式达成协议，中企只负责建设，不负责还贷。
4.中国企业参与投资的项目。即中国政府和中国政策性银行支持中国企业以建设—经营—转让（BOT）、建设—拥有—运营—移交（BOOT）、改建—运营—移交（ROT）等方式和外国政府、外国企业合作来投资建设的项目，也包括B2B的形式（纯商业模式，政府不贷款、不提供担保、不投入）。B2B形式以前很少，是这几年才出现的。不过，其发展比较迅速。2012—2015年，中国对非基础设施投资年均增长率已经达到16%。
目前，中国已成为非洲最大的双边基础设施资金来源方。截至2015年，中国向非洲基础设施建设投入的金额累计已达210亿美元，远高于包括世界银行、国际金融公司、欧洲投资银行、非洲开发银行等组织在内的非洲基础设施集团的投资总额。杨天沐张玉亮