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陆家嘴论坛透露哪些政策动向
因有一行两会及诸多重要金融机构的负责人出席，近日开幕的第十届陆家嘴论坛（2018）引起国内外经济金融界的广泛关注。而新时期如何加快建设新型上海国际金融中心，在加快开放步伐时如何防风险，金融如何支持实体经济等，则是论坛的热点话题。
6月14日，第十届陆家嘴论坛（2018）在上海黄浦江畔拉开帷幕。按惯例，一行两会及诸多重要金融机构的负责人出席论坛。因此，该论坛也引起国内外经济金融界的广泛关注。
新时期如何加快建设新型上海国际金融中心，在加快开放步伐时如何防风险，金融如何支持实体经济等，成为第十届陆家嘴论坛的热点话题。
金融开放步伐加快，上海先行
中国金融开放的步伐不断加快，上海无疑是排头兵。
中共中央政治局委员、上海市委书记李强在论坛上表示，建设上海国际金融中心，是中央交给上海的光荣使命，是重要的国家战略，是改革开放的产物。改革开放始终是上海国际金融中心建设的不竭动力。前不久，习近平总书记在博鳌亚洲论坛上宣布了一系列扩大开放的重大举措。上海按照总书记重要指示和中央决策部署，提出六方面扩大金融开放、争取先行先试的具体举措，并正在推进相关项目落地。我们将以改革开放再出发的决心和勇气，坚定不移地做深做透改革开放这篇大文章，把上海国际金融中心建设提高到新水平。
“目前有人对于金融开放、引入外资股东心存顾虑，但外资银行在我国的市场份额只有1.3%，外资保险公司也不过6%左右。事实上，没有改革开放就没有中国的商业银行、证券公司、保险公司等金融机构，更无法想象有许多中国金融企业进入全球银行业和保险业的前列。”中国银保监会主席郭树清表示。
“未来，要把上海国际金融中心建设提高到一个新水平。”李强称。为此，他认为下述四大方面尤为关键，一是要加快建设推动人民币国际化的全球服务体系，形成更多具有国际影响力的“上海价格”；二是着力构筑金融改革创新的新平台，积极争取国家把重要金融改革创新举措放在上海先行先试；三是推动金融回归本源，强化对中小微企业的金融服务；四是着力构建金融良性发展的新生态，营造崇尚法治的市场环境，特别是要以上海金融法院设立为契机。
在扩大资本市场开放方面，中国证监会副主席方星海表示，证监会正着手研究新的制度和工具安排，将A股纳入MSCI的纳入因子从5%提高到15%左右，其中包括股票收盘价格的产生机制、规范停复牌制度及创造条件允许境外投资者参与股指期货交易等。
方星海在论坛上透露，“沪伦通”的制度安排已经准备就绪，操作层面的准备工作正在紧锣密鼓地推进中，有望于年内推出。
积极防范和化解金融风险
在扩大开放的同时，防风险、去杠杆始终是贯穿过去两年的重点事项，且将持续。
去年开始，中国银监会“监管旋风”刮起，近期呈现阶段性成果。数据显示，2017年以来，银监会以整治银行业市场乱象为主要抓手开展的“三三四十”“三违反”、“三套利”、“四不当”、“十乱象”检查共发现问题约6万个，涉及金额17.65万亿元，取得阶段性成效。
近期，资管新规的正式推出也将重塑中国大资管行业，净值化转型、打破刚兑、去杠杆、除嵌套、非标转标等已是大势所趋。
不过，“重拳”并不意味着不考虑市场的承受力。郭树清表示，防范和化解金融风险是攻坚战也是持久战，必须充分考虑市场的承受能力逐步加压。“例如，先机构自查、再管理部门检查，有计划、分步骤；整治同业业务，先是同业理财、同业投资，而对同业存放和同业存单调整力度比较小。
近期，各界对债券违约风险高度关注，尤其是在市场利率不断攀升的背景下。不过，郭树清也提及，相比国外，我国企业债务违约率总体仍然较低。到2018年5月末，企业债券违约后未兑付金额，只占存量信用债总金额的0.43%。
而宏观审慎管理也是中国防风险的举措之一。央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在演讲时表示，“宏观审慎”主要是防范跨境资本流动的重大风险和维护外汇市场基本稳定，内容包括建立和完善跨境资本流动宏观审慎管理的监测、预警和响应机制，丰富跨境资本流动宏观审慎管理的政策工具箱，以市场化方式，逆周期调节外汇市场顺周期波动，防范国际金融市场的风险，跨市场跨机构跨币种和跨国境。
大力支持实体经济
起初，去杠杆主要聚焦在金融体系内，体现为杠杆率、通道业务等的下降，而近期一些指标显示，去杠杆的影响也在向实体经济传导，例如融资利率攀升、企业债券弃发案例增多、社会融资规模增量环比大降等。为此，如何加大支持实体经济的力度也成了此次陆家嘴论坛的关键词之一。
央行行长、论坛共同轮值主席易纲特别提及，小微企业对经济发展起着尤为重要的作用。中国改革开放以来，小微企业发展迅速，目前有2000多万小微企业法人以及6000多万个体工商户。这些小微企业占市场主体总数的90%以上，并贡献了全国80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP和50%以上的税收。
“正规金融机构要加大对小微企业融资的支持，使其成为小微企业融资的主力军，民间融资则应成为小微企业融资的重要补充。”易纲还在演讲中指出，要聚焦单户授信在500万元以下的贷款，将其作为政策的聚焦点和发力点。
据悉，目前央行会同有关部门正在协商出台一个综合政策，旨在改善对小微企业服务、增加对小微企业贷款。周艾琳
6月14日，第十届陆家嘴论坛（2018）在上海黄浦江畔拉开帷幕。按惯例，一行两会及诸多重要金融机构的负责人出席论坛。因此，该论坛也引起国内外经济金融界的广泛关注。
新时期如何加快建设新型上海国际金融中心，在加快开放步伐时如何防风险，金融如何支持实体经济等，成为第十届陆家嘴论坛的热点话题。
金融开放步伐加快，上海先行
中国金融开放的步伐不断加快，上海无疑是排头兵。
中共中央政治局委员、上海市委书记李强在论坛上表示，建设上海国际金融中心，是中央交给上海的光荣使命，是重要的国家战略，是改革开放的产物。改革开放始终是上海国际金融中心建设的不竭动力。前不久，习近平总书记在博鳌亚洲论坛上宣布了一系列扩大开放的重大举措。上海按照总书记重要指示和中央决策部署，提出六方面扩大金融开放、争取先行先试的具体举措，并正在推进相关项目落地。我们将以改革开放再出发的决心和勇气，坚定不移地做深做透改革开放这篇大文章，把上海国际金融中心建设提高到新水平。
“目前有人对于金融开放、引入外资股东心存顾虑，但外资银行在我国的市场份额只有1.3%，外资保险公司也不过6%左右。事实上，没有改革开放就没有中国的商业银行、证券公司、保险公司等金融机构，更无法想象有许多中国金融企业进入全球银行业和保险业的前列。”中国银保监会主席郭树清表示。
“未来，要把上海国际金融中心建设提高到一个新水平。”李强称。为此，他认为下述四大方面尤为关键，一是要加快建设推动人民币国际化的全球服务体系，形成更多具有国际影响力的“上海价格”；二是着力构筑金融改革创新的新平台，积极争取国家把重要金融改革创新举措放在上海先行先试；三是推动金融回归本源，强化对中小微企业的金融服务；四是着力构建金融良性发展的新生态，营造崇尚法治的市场环境，特别是要以上海金融法院设立为契机。
在扩大资本市场开放方面，中国证监会副主席方星海表示，证监会正着手研究新的制度和工具安排，将A股纳入MSCI的纳入因子从5%提高到15%左右，其中包括股票收盘价格的产生机制、规范停复牌制度及创造条件允许境外投资者参与股指期货交易等。
方星海在论坛上透露，“沪伦通”的制度安排已经准备就绪，操作层面的准备工作正在紧锣密鼓地推进中，有望于年内推出。
积极防范和化解金融风险
在扩大开放的同时，防风险、去杠杆始终是贯穿过去两年的重点事项，且将持续。
去年开始，中国银监会“监管旋风”刮起，近期呈现阶段性成果。数据显示，2017年以来，银监会以整治银行业市场乱象为主要抓手开展的“三三四十”“三违反”、“三套利”、“四不当”、“十乱象”检查共发现问题约6万个，涉及金额17.65万亿元，取得阶段性成效。
近期，资管新规的正式推出也将重塑中国大资管行业，净值化转型、打破刚兑、去杠杆、除嵌套、非标转标等已是大势所趋。
不过，“重拳”并不意味着不考虑市场的承受力。郭树清表示，防范和化解金融风险是攻坚战也是持久战，必须充分考虑市场的承受能力逐步加压。“例如，先机构自查、再管理部门检查，有计划、分步骤；整治同业业务，先是同业理财、同业投资，而对同业存放和同业存单调整力度比较小。
近期，各界对债券违约风险高度关注，尤其是在市场利率不断攀升的背景下。不过，郭树清也提及，相比国外，我国企业债务违约率总体仍然较低。到2018年5月末，企业债券违约后未兑付金额，只占存量信用债总金额的0.43%。
而宏观审慎管理也是中国防风险的举措之一。央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在演讲时表示，“宏观审慎”主要是防范跨境资本流动的重大风险和维护外汇市场基本稳定，内容包括建立和完善跨境资本流动宏观审慎管理的监测、预警和响应机制，丰富跨境资本流动宏观审慎管理的政策工具箱，以市场化方式，逆周期调节外汇市场顺周期波动，防范国际金融市场的风险，跨市场跨机构跨币种和跨国境。
大力支持实体经济
起初，去杠杆主要聚焦在金融体系内，体现为杠杆率、通道业务等的下降，而近期一些指标显示，去杠杆的影响也在向实体经济传导，例如融资利率攀升、企业债券弃发案例增多、社会融资规模增量环比大降等。为此，如何加大支持实体经济的力度也成了此次陆家嘴论坛的关键词之一。
央行行长、论坛共同轮值主席易纲特别提及，小微企业对经济发展起着尤为重要的作用。中国改革开放以来，小微企业发展迅速，目前有2000多万小微企业法人以及6000多万个体工商户。这些小微企业占市场主体总数的90%以上，并贡献了全国80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP和50%以上的税收。
“正规金融机构要加大对小微企业融资的支持，使其成为小微企业融资的主力军，民间融资则应成为小微企业融资的重要补充。”易纲还在演讲中指出，要聚焦单户授信在500万元以下的贷款，将其作为政策的聚焦点和发力点。
据悉，目前央行会同有关部门正在协商出台一个综合政策，旨在改善对小微企业服务、增加对小微企业贷款。周艾琳