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医改下半年重点工作任务
深化医疗服务价格改革
居民基本医保人均财政补助标准再增加40元
  本报讯(记者宋菲菲)8月28日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》(以下简称《工作任务》)明确要以人民健康为中心,聚焦解决“看病难”、“看病贵”等问题,勇于突破政策障碍和利益藩篱,集中力量打“攻坚战”,推动医改向纵深发展。
  为加快优质医疗资源上下联动,《工作任务》提出有序推进分级诊疗制度建设。进一步规范医疗联合体建设和发展,完善医疗联合体建设和分级诊疗考核;推进家庭医生签约服务,完善激励机制,优先做好重点人群签约服务,做实做细服务等。
  在建立健全现代医院管理制度方面,《工作任务》明确,深化医疗服务价格改革。加快建立以成本和收入结构变化为基础、及时灵活的价格动态调整机制,通过规范诊疗行为,降低药品、医用耗材等费用腾出空间,优化调整医疗服务价格;允许地方采取适当方式有效体现药事服务价值;落实全国医疗卫生服务体系规划,合理确定公立医院单体规模;研究制定财政投入与公立医院发展相适应的办法;及时总结公立医院薪酬制度改革试点经验,推动建立符合行业特点的薪酬制度;开展建立健全现代医院管理制度试点。及时总结推广医院科学化、精细化、信息化管理经验做法等。
  怎样在让老百姓“看得起病”的同时保障医保资金可持续?《工作任务》提出,提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险;同步提高个人缴费标准。在全国全面推开按病种付费改革,统筹基本医保和大病保险,逐步扩大按病种付费的病种数量等;全面落实异地就医结算政策,扩大定点机构覆盖面;强化医保对医疗行为的监管,采取措施着力解决“挂床”住院、骗保等问题,科学控制医疗费用不合理增长;发展商业健康保险,完善以政府购买服务方式引导具有资质的商业保险机构等社会力量参与基本医保的经办服务;探索建立长期护理保险制度等。
  对于人民群众高度关注的药品供应保障问题,《工作任务》强调,配合抗癌药降税政策,推进各省(自治区、直辖市)开展医保目录内抗癌药集中采购,对医保目录外的独家抗癌药推进医保准入谈判;开展国家药品集中采购试点,明显降低药品价格。
  《工作任务》提出,要促进“互联网+医疗健康”发展。推进智慧医院和全民健康信息平台建设,加快推动医疗机构之间实现诊疗信息共享。健全互联网诊疗收费政策,进一步完善医保支付政策,逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。
  此外,《工作任务》还对加强综合监管制度建设、建立优质高效的医疗卫生服务体系等作出要求。

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