一手要项目，一手“转包”“分包”，这种现象不仅发生在工程承包领域，在科研领域也时有发生。当前，科研“以项目论成败”的导向使得科研人员不得不积极争项目、囤项目，干不完再分包出去；一些学阀垄断大项目，充当项目“二传手”；甚至个别科研人员在项目中“藏猫腻”，通过假分包、假外包，虚报劳务费等方式违法套取项目资金。
　　学阀当起科研“掮客”
　　“在高校，虽说教书育人是主业，但做项目才是创造价值的活动。”某985高校青年教师李纯(化名)点出了当今学界对于科研项目“格外重视”的原因。
　　科研人员反映，科研项目在职称晋升、人才计划评选、学科评定等方面是重要的衡量指标，许多高校、科研院所都在积极申请项目。
　　某高校生物教师告诉记者，自己一年多次申请项目，“中签率”差不多是25%，即便知道做不完，也要多拿几个。“有的是由自己的学生做辅助工作，有的则是外包给相关公司去做，最后交给我汇总处理”。官大学问大、权多项目多
　　部分科研人员坦言，要跑项目，某种程度上就要靠托关系。请客吃饭，搞好关系，这样才好拿项目。
　　另外，当前科研项目按照行政级别分配的现象十分常见。院长、校长、院士等身居“高位”的人更容易利用自己的声望和人脉关系，“拿项目”“揽课题”，然后再转手出去。年轻的老师往往只能申请到“豆腐块”项目。
　　项目资金有流失隐忧
　　目前，项目分包自有其存在理由。许多大型科研课题复杂程度高，一个课题组往往难以独立承担，需要与其他科研院所或者科研公司签订合作协议共同完成。
　　同时，项目分包有时也实属无奈。某高校科研处负责人说，有的课题上半年立项，下半年就要求结题，只有半年时间，老师们只能将活儿外包出去。
　　但项目分包行为，很容易让人打起违规套取科研资金的歪主意。业内人士透露，一些科研人员以子课题需要相关单位提供技术协助或者咨询为借口，通过与相关单位或企业签订合作协议的手段，将科研经费拨付给该单位或企业，事后以其他名目将科研经费套现后返回到自己手中。有的则是找一个“中间人”注册公司，把项目分包给这个公司，而“中间人”公司的实际控制人就是科研人员自己。而在此过程中，利用“中间人”公司虚列劳务费，成为套取项目经费的常见手法。
　　（摘自《半月谈》
　　关桂峰/文）