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央行重启逆回购用意何在
□张勤峰
  12月17日,央行终结连续36个工作日未开展逆回购操作的纪录,当次开展1600亿元7天期逆回购交易。当日无央行逆回购或MLF等到期,故全部实现净投放。值得注意的是,美联储即将召开12月议息会议。市场普遍预期,美联储将进行年内第四次加息,中国央行跟进举措备受市场关注,而央行在周一就重启逆回购操作,引人瞩目。
  央行重启逆回购操作的时点,理由主要有四点:
  一是12月17日迎来月度税期高峰,同时又是例行法定存款准备金缴退款日,还有580亿元国债缴款,三者叠加可能对短期流动性供求造成一定影响。由于12月15日是星期六,本月主要税种申报纳税期限顺延至12月17日。按以往经验来看,12月17日及其前后一两个工作日,将是税期因素对流动性扰动最大的时期。同理,本月15日的例行法定存款准备金缴退款也顺延至17日进行。考虑到年底银行揽储的影响,银行体系恐将面临一定量的准备金补缴。另外,上周五财政部发行的30年期国债和91天期贴现国债供给580亿元,于12月17日缴款。
  二是本周是年底前倒数第二个完整交易周,按照往年情况看,是银行类机构应对年底考核、开展资金备付的关键时期,市场整体流动性需求可能上升。
  三是本周还有1200亿元中央国库现金定存到期,目前财政部还未发布新的操作指令。
  四是下周财政支出可能逐渐加大力度,增加流动性供求,届时可能就不再需要央行提供流动性支持。
  总的来看,本周多种因素叠加,可能致使流动性供求出现一定紧张;特别是今日同时面临税期、缴准、国债缴款等因素影响,这应该是央行重启逆回购操作的主要原因。
  值得一提的是,此次央行开展的是7天期逆回购操作,下周即将到期,届时财政支出可能已逐步到位;此举可以在财政支出加大前,填补短期流动性供给缺口,与年底财政支出高峰期形成有序衔接,确保年底流动性总体稳定。
  就在央行重启逆回购操作的同时,央行党委理论学习中心也发表文章指出,健全货币政策与宏观审慎政策双支柱调控框架,管好货币供给总闸门,引导货币信贷和社会融资规模合理增长,进一步疏通货币政策传导渠道,让中央银行货币供给切实服务实体经济需要。
  文章指出,我们一定要坚定“四个自信”,积极借鉴各国金融发展的经验教训,把金融发展的一般规律同中国具体实际相结合,研究和解决我国金融领域的重大问题。准确把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个实际,坚持以供给侧结构性改革为主线,大力支持创新驱动发展战略和区域协调发展战略,全力以赴推动现代化经济体系建设。
  要切实履行防范系统性金融风险的牵头管总责任,努力形成全国一盘棋的金融风险防控格局。进一步增强自我革命、敢于创新的勇气,稳妥推进重要领域和关键环节金融改革,主动有序扩大金融对外开放。
  就在上周五国家外管局会议上,外管局强调要防范跨境资金流动风险,维护国家经济金融安全。
  综上来看,12月份国内货币政策将继续延续“中国节奏”,保持货币继续合理增长的节奏仍然继续。

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