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两部门发文要求
以机构退出为主要方向分类处置网贷机构
除严格合规的,其余能退尽退,应关尽关
  本报讯(记者邹曼红)日前,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(以下简称《意见》)。
  《意见》明确了工作的主要原则:坚持以机构退出为主要工作方向,除部分严格合规的在营机构外,其余机构能退尽退,应关尽关,加大整治工作的力度和速度。同时,稳妥有序推进风险处置,分类施策、突出重点、精准拆弹,确保行业风险出清过程有序可控,守住不发生系统性风险和大规模群体性事件的底线。
  《意见》对P2P网贷机构进行了明确而细致的划分,要求各地摸清辖内P2P网贷机构的基础上,按照风险状况进行分类,绘制风险图谱、明确任务清单。
  对于在营高风险机构,《意见》要求稳妥推动市场出清,努力实现良性通出。可通过合规检查和资金监测分析,评估风险状况,掌握机构主要违法违规行为的证据。确定专人负责高风险机构风险管控工作,定期约谈机构实际控制人、高管人员,记录相关人员联系方式、常住地址,熟悉机构业务情况,掌握主要风险点等。
  对于正常营业机构,引导其坚决清理造法造规业务,不留风险隐患,并开展合规检查,对检查中发现的问题,督促机构认真落实边查边整、即查即改。严格管控存量规模和投资人数,执行“双降”要求,定期向网安中心数据报送管理系统填报数据。督促机构开展集中信息披,强化对网贷机构的社会监督。积极引导部分机构转型为网络小货公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等。
  对已立案机构处置,工作目标是提高挽损水平,控投资者情绪。与当地公安部门紧密配合,掌握机构追赃挽损进度。及时公告机构信息,并做好网络輿情管控,尤其是对自媒体與情做好监测等。
  对已出险未立机构处置的工作目标是平稳有序处量风险,不发生群体性事件。当地政府成立风险处置专项小组,落实督导出险机构的回应维权诉求;对于失联跑路以及不配合当地政府进行风险处置的机构,及时将相关线索移送当地处置非法集资工作机制或公安部门;压实机构贵任,加强人员管控和重点盯防,要求机构实际控制人、高管人员承诺“六不”等。
  对于在营规模较小机构,则要引导无风险退出,逐个约谈机构实际控制人、高管,讲明要求其限期退出的相关政策和时间要求。对于不愿主动退出的机构,通过合规检查,严查其违法违规行为;发现严重违法违规行为的,立即移送处置非法集资工作机制或公安部门,同时将其实际控制人和高管人员列入涉金融领城黑名单等。
  对于僵尸机构,引导其尽快退出,将僵尸类机构名单对外公告,要求其限期办理工商登记注销等。
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