2019年刚刚开年，中国银保监网站陆续披露银保监系统各级罚单。据不完全统计，截至2月12日，各级银保监机构披露的739张银行业罚单合计罚款1.78亿元。其中，各级银保监局共披露的罚单为152张，罚款5488.78万元；地方银监分局共披露罚单587张，罚款1.23亿元。相比2018年同期，罚单数量大幅增多，但是金额却一定程度下降。受罚对象几乎覆盖了所有的国有大行、股份制银行、城商行，甚至外资银行。处罚范围涉及，理财、信贷、票据、信披、挪用资金、合规等等，其中违规流入楼市的情况依然屡禁不止。
　　最大罚单超过600万元
　　2月12日，河南银保监局鹤壁分局给出该局今年第一张罚单，某国有银行鹤壁分行将单位的资金以个人名义开立账户存储，罚款8万元。
　　而在2月11日，梧州监管分局、玉林监管分局、百色监管分局和崇左监管分局则一口气开出5张罚单。
　　前海开源首席经济学家杨德龙表示，监管力度自2017年以来一直不断加大，处罚过程中体现出行业内存在公司治理不足，风险控制不够等问题。未来很长一段时间，金融行业依旧会处于严监管的大趋势之下。
　　概括罚单处罚因由，信贷资金流入楼市的顽疾依然存在。
　　1月18日，深圳银保监局披露的罚单显示，华润深国投信托因房地产开发二级资质审查不符合要求等行为，被罚款460万元，没收违法所得150万元，合计罚没610万元。这也是今年以来，截至目前公布的最大罚单。
　　除此之外，1月22日，武汉农村商业银行领到湖北银保监局的罚单。处罚事由有：违规通过非标债权投资为房地产企业融资；自营资金与理财资金未进行风险隔离，自营资金通过多项资管计划承接本行理财资金投资风险；贷后管理不尽职，导致信贷资金回流至借款人账户。三项合计处罚115万元。
　　严控资金违规流入房地产行业，是体现监管层坚决遏制房价上涨的必要前提。虽然造成近年来楼市价格持续上涨甚至疯长的因素很多，但银行资金、影子银行资金持续大量流入楼市，“助力”房价飙涨功不可没，不管是房企还是购房者都在不断叠加金融杠杆。虽然政策三令五申，2016年年底召开的中央经济工作会议提出，“房子是用来住的、不是用来炒的”。但从实际效果来看，涉房贷款的罚单一直没有“断供”过。
　　“从盈利的角度来看，银行本身其实也是不得已而为之，目前实体经济下行，短期内能够取代房地产支柱地位的产业暂时还不明确，在此背景下房地产可以说是最好的资产，因此虽然监管三令五申，但是银行也总是想法设法打擦边球，和房地产沾上边，为房企输血。”一位房地产业界人士表示。
　　首付贷违规屡禁不止
　　违规给房企房贷的同时，也不断给购房者加杠杆，首付贷的身影若隐若现。
　　2月1日，江苏仪征包商村镇银行的罚单内容显示：因违反支付规定、消费贷款被挪用于支付购房款，罚款人民币25万元。
　　阳江银保监分局公布的2019年1号罚单显示，某国有银行阳江分行因消费贷款业务严重违反审慎经营规则被罚款20万元。
　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，流动资金贷款和消费贷款的本意，其实是支持企业短期流动性经营资金需要，以及个人消费资金的需要。目前房地产市场处于去泡沫的攻坚阶段，各类资金的涌入，不但会拖延市场调整的空间和时间，也会让调控政策大打折扣，不利于市场的稳定。
　　一家股份制银行个贷部负责人也表示，发放个人消费贷款，却拿去付购房的首付，这是绝对不允许的。虽然银行也会要求客户提供消费的流水，杜绝资金挪于首付贷，但防不胜防。叶麦穗