日前，审计署发布2019年第1号公告，对2018年前三季度审查出的问题进行落实，扫描31省金融风险并再次点名多家地方性金融机构。公告指出，个地区的部分地方性金融机构存在不良贷款率高、拨备覆盖率低、资本充足率低、掩盖不良资产等问题。
　　23家金融机构掩盖不良72亿元
　　值得注意的是，河南省因不良率高“上榜”。截至2018年底，河南浚县农村商业银行股份有限公司等42家商业银行贷款不良率超过5%警戒线，其中超过20%的有12家，个别商业银行贷款不良率超过40%。
　　河南省除因不良贷款率高企被点名外，还同河北、山东一起在掩盖不良资产行为的榜单上。
　　审计署指出，河北、河南以及山东三省的银行均出现掩盖不良资产行为。
　　2016年至2018年，河北银行股份有限公司、河南中牟农村商业银行股份有限公司、山东滕州农村商业银行股份有限公司等23家金融机构通过以贷收贷、不洁净转让不良资产、违反五级分类规定等方式掩盖不良资产，涉及金额72.02亿元。
　　中国人民大学金融与证券研究所联席所长赵锡军认为，地方小银行出现高不良率，与地区经济发展水平和业务发展的情况有关。如果地区经济发展不太理想，经济基础较为薄弱地区的银行管理水平又不够，就容易产生高不良率现象。与此同时，有些地方小型银行受地区经济结构调整影响，如山东和吉林，不良率出现攀升。
　　不过，赵锡军强调，当前银行业不良率总体保持稳定。主要的大型银行不良率稳定，虽然地方小型银行不良率攀升，但占比很小，资产规模非常小，总体银行业资产质量没有问题。
　　上海财经大学国际金融系主任奚君羊建议，此类地方小银行首先要以追求稳健经营作为首要目标。不要片面追求业务量，一旦业务出现坏账，这些表面上的利润就会被侵蚀掉；其次，应当提升风控技能，提高风险的有效识别，建立严格的评价体系。对于可能出现风险的资产，有效识别、主动回避；另外，还要在银行内部建立起奖惩制度，对于失职、处置不当、忽略风险、盲目放贷的现象，要追究责任人。
　　四省份因拨备覆盖率低被点名
　　拨备覆盖率方面，吉林省、山东省、湖南省、广西壮族自治区因拨备覆盖率低问题被点名。
　　去年2月份，银监会下发《关于调整商业银行贷款损失准备监管要求的通知》，拨备覆盖率监管要求由150%调整为120%至150%，即最低要求为120%。
　　截至2018年底，吉林省农村信用社联合社下辖的9家农村商业银行和14家农村信用合作社、山东省内78家银行业金融机构、湖南省农村信用社联合社下辖16家法人行社、广西壮族自治区南宁市区农村信用合作联社等10家农合机构的拨备覆盖率不达监管要求。
　　海南省14家农合机构资本充足率低被点名
　　审计署发布的2019年第1号公告中，海南省农合机构因资本充足率过低被点名。
　　截至2018年底，海口市农村信用合作联社等14家农合机构资本充足率未达到10.5%最低监管要求，占海南省农合机构数量比例为73.68%。
　　对此，赵锡军提出，银行自己要做好资本金补充的规划，积极提高化解不良资产的能力。同时，借助一定的外部力量，如寻求别的金融机构注入资本、吸引新的股东等方式来缓解资本金短缺的问题。当地政府如果有能力纾解资金，也可以进行一定的援助。乔麦