据半月谈网报道，集种植养殖、休闲观光、餐饮住宿等功能于一体的田园综合体，作为三产融合、乡村振兴的重要方向，曾被寄予厚望。然而，时下在全国“大棚房”问题专项整治过程中，不少田园综合体因为违规也在清理之列。
　　在当地政府的鼓励下，福建村民张小明于2013年转型“慢生活”旅游，投入260万元打造包括餐饮在内的休闲农庄，均为一层平房，最多时每天游客700至800人，年收入几十万元。然而，今年2月，国土部门认定张小明的农庄用地不合法，将近3亩用于餐饮的房子拆除。农庄菠萝蜜、柚子、芦柑等20多种水果眼看就要烂在枝上，餐饮没了，来采摘的人也几乎都没了。
　　目前田园综合体处于灰色生长地带，关键在于政策对设施农用地、休闲农业并没有一个严谨的“说法”。配套政策和细则不完善，产生许多模糊地带，有的农民企业“蒙着眼入坑”，客观上无意识违法，有的则是“故意钻空子”。
　　还有基层干部坦言“左右为难”：昨天的政策鼓励农旅结合，基层就对一些模糊问题“睁一只眼闭一只眼”，今天政策风向突变、督查问责，基层落实只好层层加码一刀切。也正是政策的模糊地带太多，导致监管不力，田园综合体在灰色地带野蛮生长。
　　专家建议参考管理设施农业地的办法，出台针对休闲农业用地政策，将基本农田外的园地、林地、劣质耕地分门别类，考虑在内。