本报讯（记者吴延军）日前，银保监会发布通报称，针对检查中小银行发现的一些较为突出的问题，提出了监管意见和整改要求。
　　总的来看，此次通报的问题主要表现在未能全面贯彻落实国家宏观政策，公司治理不健全、股东股权管理不规范，全面风险管理及内部控制要求落实不到位，违规办理信贷业务和处置不良资产，违规开展表外业务，同业业务治理不到位、经营不规范，违规开展理财业务，服务实体经济特别是服务民营小微企业的政策执行不到位八个方面。
　　具体来看，在全面贯彻落实宏观调控法方面，存在为“四证”不齐房地产项目提供融资；违规向资本金不足的房地产项目发放贷款；违规为环保排放不达标、严重污染环境企业提供授信；违规向政府平台发放贷款。
　　公司治理和股权管理一直是银行业监管的要点。此次检查发现的问题包括股东入股资金来源不合规、高管人员长期缺位、“两会一层”履职不规范、重大关联交易管理不到位、违规向关系人发放信用贷款等。
　　就各级银保监机构的处罚情况来看，不少银行在风险管控和内部控制方面依然存在不少欠缺。此次通报也指出，有的机构数名二级支行行长超过3年未轮岗，未严格执行定期轮岗和强制休假。个别机构案件多发，且存在漏报、瞒报行为等。
　　在信贷业务方面，此次通报称，有的机构信贷资产风险分类不够审慎，将关注类、次级类贷款划分为正常类，将次级类贷款划分为关注类。有的机构贷款资金被挪用，向贸易公司发放贷款，实际被借款人之外的企业使用。可见的是，近年来，在内外部经济背景、强监管政策等因素作用下，中小银行不良风险开始加速暴露。在处置不良过程中，也存在一些问题。此次通报指出，有的机构资产处置和转让不规范，在转让信贷资产，受让价款大部分来自本行资金。
　　银保监会此前曾多次发文，强调要深化整治银行业市场乱象，剑指表外、同业、理财等业务。在此次对中小银行的检查中，上述三项业务也存在不少的问题。
　　除此之外，一些机构在服务实体经济特别是服务民营小微企业的政策方面，存在执行不到位的情况。具体包括小微企业划型不准；个别业务收费“质价不符”，违规收取顾问费；违规由借款人承担抵押评估费用。
　　银保监会表示，各地方中小银行机构要对照上述问题，举一反三、标本兼治，全面做好自查自纠，严格执行问责，扎实推进问题整改。