集体建设用地可用来建设对外“销售”的共有产权住房了！河南一家房企拔得头筹，未来将在北京大兴一宗集体建设用地上建造售价2.9万元/平方米的共有产权住房。
　　与过往利用集体建设用地建设租赁房不同，这是北京第一次利用集体土地建设共有产权房，为政策性住房开辟了土地供应新渠道。
　　销售均价每平米不到3万
　　北京市规划和自然资源委员会（下称“北京规自委”）近日发布通知称，集体建设用地区级统筹大兴区瀛海镇YZ00-0803-2010、2013A、2013B、2014、2016地块竞价12日结束，竞得人为北京上瑞置业有限公司，成交价格为151283万元。
　　据了解，该地块的挂牌出让起始价也是151283万元，换言之，该地块最终是零溢价成交。
　　该地块挂牌出让文件显示，根据全国人民代表大会授权及北京市《集体经营性建设用地试点管理办法》相关规定，本次挂牌出让宗地，与国有建设用地同责同权。
　　该宗地内将建设共有产权住房，销售均价为每平方米2.9万元，含全装修费用。地块规划建筑面积108059平方米，以成交价格计算，楼面价格约为1.4万元/平方米。
　　依据公开资料，北京上瑞置业有限公司为河南正商集团下属公司，而该集团控股在香港上市公司正商实业。
　　近年来，多地利用集体土地建设租赁房虽有试点，但这些房源只能出租不能销售。此番集体建设用地建共有产权房的举措能引起业界关注，“可以销售”、“共有产权房”是其中最大亮点。
　　“大兴此类地块，无论是从北京市场还是全国市场，都属于重大创新内容。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。
　　能否全国推广
　　作为全国利用集体建设用地建租赁房18个试点城市之一，北京这几年一直推进集体土地建设租赁房工作，但也曾屡次强调，利用集体土地建设租赁住房，只租不售，坚决杜绝变相开发建设小产权房。
　　中原地产首席分析师张大伟表示，虽然一些城市在试点利用集体土地建设租赁房，但因为收益回报时间长，投入成本高，一些城市推进力度并不大。而集体土地建设共有产权这种试点，对集体而言，短期投入少且收益快，可能更有利于提升集体组织的参与意愿。
　　“这一政策如果全面试点，将会带来大量的土地供应。但需要明确的是土地使用年限和使用年期到期后如何续期等问题。”张大伟称。
　　此外，这一类型的共有产权房，未来如何确定购房者的产权比例，购房者能否使用房贷，这些问题也需要后续更多的配套政策。
　　除能为房地产市场增加供地来源外，大兴此次出让集体建设用地建设共有产权住房，也将对当今土地财政格局产生影响。
　　张大伟表示，过去从事非农业建设使用土地必须国有化，即必须经过地方政府收储后，按照用途招拍挂使用。地方政府占有了过多的土地收益，而农民与集体分享的土地收益较低。
　　“一旦这个政策全国试点，即使只建设保障房，对市场来说也会带来非常大的影响。”张大伟称。
　　严跃进也表示，此番推出集体建设用地用于共有产权住房建设，此类土地本身没有征地环节，其和国有建设用地实现了同权的概念，本身是有助于降低土地成本的。
　　“（集体建设土地建共产房）是否会形成较大规模，要看试点的情况。大体上说，类似市场格局中还是存在很多不确定性的，短期看会影响集体建设用地，是否会很快影响房地产交易市场，这有待观察。”严跃进表示。叶开