据《经济日报》10月11日报道，多地近期陆续发布了2019年企业工资指导线方案，工资指导线基准线大体在5%至8.5%之间，上线、下线标准呈现温和调整状态。所谓工资增长基准线，一般是指企业工资的平均增长幅度，适用于生产正常发展、经济效益增长的企业；工资增长上线可称为预警线，适用于经济效益增长较快的企业；工资增长下线则适用于经济效益下降或亏损的企业。
　　多地在2019年企业工资指导线的通知中要求，要着力提高一线职工工资水平。如北京市提出，各类企业应当合理确定企业内部薪酬体系，消除不合理的收入分配差距，着力提高工资水平偏低、工资增长缓慢的普通职工，特别是生产一线及技术工人岗位人员工资水平。上海市要求，工资分配应向关键岗位、生产服务一线岗
　　位和紧缺急
　　需岗位的人
　　才倾斜。
　　需要注意的是，与最低工资标准不同，企业工资指导线制度没有强制性。对于经济效益特别不好的企业，一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。比如山西要求企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线范围安排职工工资增长的，可低于工资指导线下线（含零增长或负增长）确定工资水平，但要依法经过必要的民主程序协商确定。