据《南方都市报》报道，11月1日，中
　　国共产党十九届四中全会新闻发布会
　　上，中央财经委员会办公室副主任韩文
　　秀表示，“要鼓励勤劳致富，健全劳动、资
　　本、土地、知识、技术、管理和数据等生产
　　要素按贡献参与分配的机制……”这是
　　中央首次在公开场合提出数据可作为生
　　产要素按贡献参与分配。
　　民建中央副主席周汉民表示，将数
　　据作为生产要素参与分配机制，是一个
　　重大的理论创新。“有效的数据是生产力
　　的重要组成部分，也是推动许多新兴产
　　业发展的基础”。
　　“数据作为一种要素，早已渗透在整
　　个实体经济运行的过程中了。”复旦大学
　　副教授沈逸表示，“此次出现数据和其他
　　要素并列的提法，意味着我们对数据的规
　　制和管理，正从自发状态进入自觉状态。”
　　数据作为生产要素在中央层面被
　　予以明确，将带来哪些影响？周汉民认
　　为，这会对数字经济发展起到导向作用，
　　同时也会引导企业重视数据要素，珍惜
　　数据本身的价值。在华东政法大学教授
　　高富平看来，这将使数据资本化迈出坚
　　实的一步，因为数据可以作为无形资产
　　列入会计目录，评估资产价值、投资转
　　让、融资贷款等。
　　对此，有专家表示需确立数据必要保护和开放共享的总原则，画出数据收集和使用的行为红线，防止滥用数据进行不正当竞争乃至制造市场壁垒等行为。