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收入分配制度改革红利将密集释放
增加一线劳动者收入,扩大中等收入群体
  据《经济参考报》11月19日报道,收入分配制度改革红利将密集释放。记者采访多位权威专家获悉,十九届四中全会将“按劳分配为主体,多种分配方式并存的”收入分配制度上升为基本经济制度,释放了重要信号,下一步收入分配制度改革步伐有望加快。在鼓励勤劳致富、增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,健全“土地”“数据”等生产要素参与收入分配机制,健全再分配调节机制等方面,将会有进一步的政策设计。此外,扩大中等收入群体的顶层设计文件已经基本起草完毕,不久后有望正式出台。
  十九大报告提出,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。报告还提出,人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
  北京师范大学中国收入分配研究院副院长万海远表示,为了实现上述目标,收入分配制度需要进一步改革。“而且改革也到了必须加快推进的阶段。近些年,我国经济在快速发展的同时,缩小收入差距的民生诉求不断增加,需要进一步改革来回应这些诉求”。
  万海远表示,过去十年间,全球范围内都出现了资本所得越来越多的现象。十九届四中全会通过的《决定》指出,坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。更加重视劳动价值的分配制度,使低收入群体进一步增强了劳动改变命运的决心和信心。
  2018年国内中等收入群体首次突破4亿人。国家发改委副主任宁吉喆此前表示,今年将持续深化收入分配制度改革,增加低收入群体的收入,扩大中等收入群体,增加居民的消费能力,切实提升人民群众获得感。
  多位专家表示,与欧美一些国家相比,我国中等收入群体所占比重不够高,扩大中等收入群体是收入分配制度改革未来方向之一,橄榄型的收入分配结构也是较为理想的收入分配结构。中等收入群体是拉动内需增长的主力军。工资薪金收入是城乡中等收入群体的主要收入来源,因此,应坚持就业政策和收入分配政策联动统筹,通过创造更多就业增收机会,提高就业待遇和体面就业、高质量就业比例,让越来越多的普通工薪劳动者跨入中等收入群体行列。

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