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构筑楼市三稳长效机制
  《经济参考报》12月17日刊登陈涛的文章说,中央经济工作会议定调明年房地产政策,提出“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展”。坚持房住不炒定位,构筑稳地价、稳房价、稳预期三角支撑政策框架,将是2020年房地产调控政策基本导向。
  我国房地产市场运行历史轨迹已经充分表明,地价、房价和预期,是引发楼市明显波动的三个关键变量,且变量之间相互作用、相互影响,容易形成地价抬升、房价上行和预期涨价的螺旋式共振环。因此,稳地价、稳房价、稳预期,真正卡住了房地产市场明显波动的“命脉”。
  以房住不炒为政策主基调,积极构筑稳地价、稳房价和稳预期的三角形支撑政策框架,则是当前建立完善房地产市场长效管理调控机制的必然要求。一是要构建完善稳地价的长效管理调控机制。深入落实稳地价工作责任,完善督导工作机制。加强土地出让价格监测,明确土地开发时限和要求,强化土地市场行政执法,从源头上减少囤地。强化资金来源合法性审查,严禁金融体系资金违法违规流入土地市场。二是要构建完善稳房价的长效管理调控机制。加强区域房地产市场形势监测分析,在保持房地产政策连续性和稳定性的前提下,适时适度微调,平抑区域房地产市场异常波动,保持房价运行整体稳定。加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。完善差别化住房信贷政策,支持刚性住房需求,抑制投资投机性住房需求,严禁为房地产市场非理性加杠杆行为提供各种便利。三是要构建完善稳预期的长效管理调控机制。进一步清理、整顿和规范房地产中介市场,促进房产中介合规经营,对虚假信息发布保持零容忍。强化区域楼市舆情监测,加强媒体新闻报道管理,对异常异动信息保持高度敏感,做到及时应对,努力消除恶劣影响。
  房地产市场健康发展,是宏观经济和金融稳健运行的基本前提。因此,在坚持因城施策的同时,也要全面落实稳地价、稳房价、稳预期工作要求,构建完善符合城市特点的房地产市场长效管理调控机制。

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