继科创板试点之后，注册制首先在企业债、公司债发行市场全面实施。
　　3月1日，国家发改委发文表示，即日起，企业债券发行由核准制改为注册制，国家发展改革委为企业债券的法定注册机关。新规后，国家发改委进一步下放受理及审核权限，企业债受理及审核流程将大大简化，且取消企业债券申报中的省发改委转报环节。
　　业内人士预计存量规模有望扩充，但省发改委会强化募投项目的审核，债市风险依然可控。
　　同日，证监会、上交所、深交所均发文表示，即日起，公开发行公司债券由交易所受理、审核，并报证监会履行发行注册程序，审核实行电子化审核。
　　新《证券法》于3月1日正式实施，核心内容就是要在资本市场推行注册制，为什么注册制会在债券发行市场率先实施呢？
　　有头部券商固收负责人分析认为：首先，债券市场是直接融资工具市场里非常重要的组成部分；第二，相对于其他的产品来讲，发债本质上是财务处理中的负债项，涉及的是现金流前后调剂的问题，比较简单明确，对于缓解企业资金流短缺的燃眉之急比较有效；第三，当前情况之下，社会普遍都担心实体经济的资金流是否会出问题，但通过股权进行再融资的周期比较长，债券发行操作相对比较简单，对公司治理结构不会产生大的影响，现在是推行债券发行注册制的好时机。
　　该负责人认为，公司债、企业债发行实行注册制后，可以预见发债额度审批流程会有简化，审批期限会缩短，感觉监管对发债的态度更多从偏向限制转向偏向支持，预计市场发债规模会有增加。归根结底，监管希望帮助实体企业疏通流动性。
　　某中型券商债券发行负责人表示，企业债券注册制新规，简化了流程，一定程度上有利于企业债券规模扩大，但扩大到何种程度仍需要关注以下两个方面：第一、中央国债登记结算有限责任公司及中国银行间市场交易商协会受理审核标准与以往的变化，以往除特殊品种外，均需要匹配募投项目且对募投项目收益有具体要求，而证监会公司债券则可以直接用于偿还借款和补充流动资金，这在一定程度上限制了企业债券的规模。第二、整体宏观经济形势压力及未来货币政策对整个债券市场的影响程度。
　　中信证券债券首席分析师明明认为，此次新规出台将对我国债券市场运行产生积极影响，防范和化解金融风险，同时也要更好地服务实体经济是当前监管重要任务，本次新规在强调市场化运作的同时也强调中介要尽职履责，扩容不代表放任风险，此举有益于改善企业融资环境，防范金融风险，促进我国金融市场高质量发展。同时，在疫情冲击时期，新规的出台将大幅缓解企业融资难现状，有助于促进债券行业健康发展，助力实体经济融资。张婷婷