当地时间8月18日，西班牙巴塞罗那市中心热门景区兰布拉大道发生汽车撞人恐怖袭击事件，造成至少14人丧生，上百人受伤。恐袭的阴霾再次笼罩在欧洲上方。入夏以来，章莹颖、危秋洁等4名女性在美国、日本或遇害或离奇失踪……相关新闻频出，引起国人对国外治安问题的空前关注。
　　基于权威机构常年统计的谋杀率、犯罪率等数据，我们知道中国的治安水平在全世界处于前列，好过瑞典、加拿大、英国、法国等发达国家。
　　国际上通常把杀人案比例作为衡量治安风险的关键指标。墨西哥智库“公共安全暨刑事司法市民委员会”今年初发布报告称，全球杀人案比例排名前10的城市，绝大多数位于委内瑞拉、墨西哥和洪都拉斯，杀人案比例都在70/10万以上（备注：每10万人中有70人被杀）以上，最高的为130/10万（委内瑞拉首都加拉加斯）。全球50个最危险的城市，43个位于拉美和加勒比海地区。这个地区人口在世界占比8%，但每年却有33%的杀人案发生在这里。
　　非洲是继美洲之后另一个高危地区，每年杀人案比例高达12.5/10万。美国是发达国家中杀人案比例最高的国家，也是唯一一个上榜世界50个最危险城市的西方国家。上榜的4个城市圣路易斯（60.4/10万）、巴尔的摩（51.1/10万）、新奥尔良（45.2/10万）和底特律（44.6/10万）。
　　从世界范围来看，杀人案比例较低的地区是欧洲（3.0/10万）、亚洲（2.9/10万）和大洋洲（3.0/10万）。其中，西欧的德国、英国、法国以及北欧国家，比例都位于1/10万甚至以下。亚洲国家尤其是日本、中国、韩国等东亚国家，杀人案比例也长期处在1/10万上下。
　　全球范围内，包括杀人案在内的暴力犯罪，绝大多数发生在城市。暴力犯罪率最高的拉美及加勒比海地区，城市化率高达80%。英国学者凯洛琳·莫泽有个观点，城市本身就内置了“冲突基因”，因为它把大量利益可能具有冲突性的人口，集中在有限的区域内。
　　根据巴西智库IgarapéInstitute负责人罗伯特·穆加的研究，城市化速度年均达到3%，社会就进入瓦解、重构阶段。年均增速达到或超过4%，就进入了犯罪率攀升的危险阶段。而拉美的委内瑞拉、巴西和洪都拉斯，城市化速度都超过了这一警戒线。他的这一解释也适用于犯罪率低的欧洲和亚洲。欧洲发达国家，用了近百年才走完城市化过程。用30年就完成城市化的韩国，年均增速也不到2%。
　　与城市化相关的另一个问题是贫富悬殊问题。巴西学者帕保罗·法因基尔贝尔的一项研究显示，基尼系数每上升1个百分点，谋杀率短期内就会上升1.5个百分点。
　　目前经济高度发达的国家，治安状况普遍较好。知名社会学家诺博特·埃利亚斯把国家力量的形成和强化，视为犯罪率下降的关键因素。国家通过创建一系列制度、机构，对暴力形成了“垄断”。比如，个人之间的纷争，在制度上不能再靠个人决斗来解决。
　　（摘自《南风窗》第17期雷墨/文）