发布日期:
农行建昌支行以党建推进金融精准扶贫
本报讯（张怀江张立峰）近年来，农行辽宁省葫芦岛市建昌支行坚持以党建为引领，以实现“农业增收、农村富庶、农民富裕”为目标，以践行服务“三农”为使命，不断完善扶贫机制，积极创新精准扶贫模式，扎实推进了金融精准扶贫工作。截至目前，该行已为全县740余农户发放贷款4390万元，其中为408户建卡立档贫困户发放政府增信扶贫惠农贷款1678万元，力促县域农村经济发展和贫困户增收，有效提升了该行的竞争力与社会影响力。
突出党建引领，夯实组织建设。该行坚持“三会一课”制度，以学党章党规、学系列讲话为思想统领，以做合格党员为行动指南，不断加强基层党组织建设，转变党员干部作风，将全辖党员干部的思想认识统一到精准扶贫工作上来。狠抓制度建设，建立党建考核体系，将帮扶贫困户脱贫攻坚任务纳入基层支部党建年度考核和履职尽责考核中。建立基层党支部联系帮扶制度，实现基层党支部与贫困村、户直接对接，党员干部主动“沉下身”到村到户开展扶贫工作，深入了解贫困村实际情况，按户建档立卡，切实发挥党员先锋模范作用。
同时，为推动金融精准扶贫工作的有效开展，该行成立了以“一把手”为组长，主管行长为副组长，各相关部门负责人为成员的“金融精准扶贫帮扶领导小组”，具体负责扶贫工作的组织实施，以确保精准扶贫工作落到实处。
突出高层引领，层层落实责任。为保证金融精准扶贫工作实现有序推进，该行层层压实责任，市分行党委书记数次带领市分行相关部门和县支行班子成员赴贫困村开展精准扶贫调研，深入了解全辖县域精准扶贫的进展情况。积极主动加强与市、县政府部门沟通，有效对接政府机构，及时跟进解决制度障碍，做好政策层面的协调疏通。县支行领导班子成员、前后台主要业务部门包片包点到乡镇，进村入户，逐户走访，建档立卡，挖根源找症结。采取因地制宜、因人而异的方式，“一户一策”施治，为实现精准扶贫和精准脱贫夯实了基础。
突出宣传引领，强化政策宣导。在实际工作中，为营造一个帮贫助困、精准扶贫的良好氛围，该行采取多种形式，加强政策宣导。一是向被帮扶贫困村的村委成员及部分党员宣传学习党的扶贫政策，宣传习近平总书记关于精准扶贫的系列讲话精神，提高贫困群体自主脱贫的内生动力。同时，积极主动解决群众实际困难，树立贫困群众脱贫的信心，扶贫扶志，努力实现“精神上脱贫”。
二是采用传统的宣传横幅、设点宣传，召开农户扶贫产品见面会，组织区域内的建档立卡贫困户积极参与。
三是开展点对点、面对面的致富经验介绍、展板展示等现场宣传，教育引导贫困户鼓足勇气下定脱贫决心。该行通过真情实意的宣导和贴心的服务，赢得了广大扶助对象的认可，有效提高了农行服务地方经济发展和支持扶贫工作的社会影响力，推动了金融精准扶贫工作的顺利开展。
突出特色引领，把脉精准扶贫。针对贫困村、户的实际情况，在精准扶贫工作中，该行改变以往“大水漫灌式”的全覆盖扶贫为“精准滴灌式”的差别化扶贫，提出“救助扶贫献爱心、生产扶贫引项目、劳务扶贫当红娘、信贷扶贫帮资金、助学扶贫送希望、互助扶贫传帮带、大病救助解心忧”的特色精准扶贫工作新思路，将有限的扶贫资金用在“刀刃上”。针对有经营能力的建档立卡贫困户，推出政府增信扶贫惠农贷款新产品，为他们提供信贷支持，帮助他们增加收入。同时，以新能源建设为契机，积极参与建昌县光伏发电建设项目，带动当地建档立卡贫困户加快脱贫致富步伐。
针对有劳动能力但不符合贷款条件的贫困家庭，组织全体党员捐款，设立扶贫基金，先后为孟松沟村4户贫困户投入养殖基金1.6万元购买仔猪14头；在杨木掀沟村选出养猪户，投入养殖资金4000元购买仔猪，成猪出栏时，以高于市场价格回购，让每个养殖户获纯利5000元以上；今年又为5户贫困户购买了仔猪、雏鸡，送去脱贫新希望。
针对完全丧失劳动能力的贫困家庭，由农行党、团员捐款成立“爱心基金”，不定期为其提供资金或生活物资的资助。两年来，该行累计为被帮扶村特困户和贫困家庭资助3.5万元，帮助他们渡过难关。
针对因学致贫且无经营能力和意愿的贫困户，根据贫困户家庭的贫困状况、教育投入高低等实际情况，通过农行“爱心基金”，定期给予贫困户家庭学生资助，两年中共对28个贫困家庭的46名学生进行资助。
针对因病致贫的贫困户，由农行在新农合定点医院开展大病救助业务，为贫困农民垫付看病费用，减轻农民看病负担。积极与建昌县人民医院联合，成功开通“建档立卡贫困户大病救治卡”，为贫困户大病救治奠定了基础。
针对有一定劳动能力、且有外出务工意向的贫困户户主或其家庭成员，由农行劳务扶贫当红娘，利用网络优势及客户资源优势为其联系、介绍工作，现已成功为5人介绍外出务工。
针对部分有劳动能力，但自己无单独经营能力且不能出外打工的贫困户，通过贷款或扶贫基金，支持村里“能人”成立合作社等经济组织，吸收和带动这部分贫困户脱贫增收。目前，该行通过支持3个养牛大户，带动了56个贫困户开展养殖业。
与此同时，该行积极开展文化扶贫，从扶贫基金中拨出3万多元为娘娘庙乡初级中学购置功放机、口风琴等，解决了学校文体设施不足问题。为丰富被帮扶贫困村群众的文化生活，该行为孟松沟平房子村文化广场购买了功放器和灯箱，给群众沉闷的生活带来快乐。
突出党建引领，夯实组织建设。该行坚持“三会一课”制度，以学党章党规、学系列讲话为思想统领，以做合格党员为行动指南，不断加强基层党组织建设，转变党员干部作风，将全辖党员干部的思想认识统一到精准扶贫工作上来。狠抓制度建设，建立党建考核体系，将帮扶贫困户脱贫攻坚任务纳入基层支部党建年度考核和履职尽责考核中。建立基层党支部联系帮扶制度，实现基层党支部与贫困村、户直接对接，党员干部主动“沉下身”到村到户开展扶贫工作，深入了解贫困村实际情况，按户建档立卡，切实发挥党员先锋模范作用。
同时，为推动金融精准扶贫工作的有效开展，该行成立了以“一把手”为组长，主管行长为副组长，各相关部门负责人为成员的“金融精准扶贫帮扶领导小组”，具体负责扶贫工作的组织实施，以确保精准扶贫工作落到实处。
突出高层引领，层层落实责任。为保证金融精准扶贫工作实现有序推进，该行层层压实责任，市分行党委书记数次带领市分行相关部门和县支行班子成员赴贫困村开展精准扶贫调研，深入了解全辖县域精准扶贫的进展情况。积极主动加强与市、县政府部门沟通，有效对接政府机构，及时跟进解决制度障碍，做好政策层面的协调疏通。县支行领导班子成员、前后台主要业务部门包片包点到乡镇，进村入户，逐户走访，建档立卡，挖根源找症结。采取因地制宜、因人而异的方式，“一户一策”施治，为实现精准扶贫和精准脱贫夯实了基础。
突出宣传引领，强化政策宣导。在实际工作中，为营造一个帮贫助困、精准扶贫的良好氛围，该行采取多种形式，加强政策宣导。一是向被帮扶贫困村的村委成员及部分党员宣传学习党的扶贫政策，宣传习近平总书记关于精准扶贫的系列讲话精神，提高贫困群体自主脱贫的内生动力。同时，积极主动解决群众实际困难，树立贫困群众脱贫的信心，扶贫扶志，努力实现“精神上脱贫”。
二是采用传统的宣传横幅、设点宣传，召开农户扶贫产品见面会，组织区域内的建档立卡贫困户积极参与。
三是开展点对点、面对面的致富经验介绍、展板展示等现场宣传，教育引导贫困户鼓足勇气下定脱贫决心。该行通过真情实意的宣导和贴心的服务，赢得了广大扶助对象的认可，有效提高了农行服务地方经济发展和支持扶贫工作的社会影响力，推动了金融精准扶贫工作的顺利开展。
突出特色引领，把脉精准扶贫。针对贫困村、户的实际情况，在精准扶贫工作中，该行改变以往“大水漫灌式”的全覆盖扶贫为“精准滴灌式”的差别化扶贫，提出“救助扶贫献爱心、生产扶贫引项目、劳务扶贫当红娘、信贷扶贫帮资金、助学扶贫送希望、互助扶贫传帮带、大病救助解心忧”的特色精准扶贫工作新思路，将有限的扶贫资金用在“刀刃上”。针对有经营能力的建档立卡贫困户，推出政府增信扶贫惠农贷款新产品，为他们提供信贷支持，帮助他们增加收入。同时，以新能源建设为契机，积极参与建昌县光伏发电建设项目，带动当地建档立卡贫困户加快脱贫致富步伐。
针对有劳动能力但不符合贷款条件的贫困家庭，组织全体党员捐款，设立扶贫基金，先后为孟松沟村4户贫困户投入养殖基金1.6万元购买仔猪14头；在杨木掀沟村选出养猪户，投入养殖资金4000元购买仔猪，成猪出栏时，以高于市场价格回购，让每个养殖户获纯利5000元以上；今年又为5户贫困户购买了仔猪、雏鸡，送去脱贫新希望。
针对完全丧失劳动能力的贫困家庭，由农行党、团员捐款成立“爱心基金”，不定期为其提供资金或生活物资的资助。两年来，该行累计为被帮扶村特困户和贫困家庭资助3.5万元，帮助他们渡过难关。
针对因学致贫且无经营能力和意愿的贫困户，根据贫困户家庭的贫困状况、教育投入高低等实际情况，通过农行“爱心基金”，定期给予贫困户家庭学生资助，两年中共对28个贫困家庭的46名学生进行资助。
针对因病致贫的贫困户，由农行在新农合定点医院开展大病救助业务，为贫困农民垫付看病费用，减轻农民看病负担。积极与建昌县人民医院联合，成功开通“建档立卡贫困户大病救治卡”，为贫困户大病救治奠定了基础。
针对有一定劳动能力、且有外出务工意向的贫困户户主或其家庭成员，由农行劳务扶贫当红娘，利用网络优势及客户资源优势为其联系、介绍工作，现已成功为5人介绍外出务工。
针对部分有劳动能力，但自己无单独经营能力且不能出外打工的贫困户，通过贷款或扶贫基金，支持村里“能人”成立合作社等经济组织，吸收和带动这部分贫困户脱贫增收。目前，该行通过支持3个养牛大户，带动了56个贫困户开展养殖业。
与此同时，该行积极开展文化扶贫，从扶贫基金中拨出3万多元为娘娘庙乡初级中学购置功放机、口风琴等，解决了学校文体设施不足问题。为丰富被帮扶贫困村群众的文化生活，该行为孟松沟平房子村文化广场购买了功放器和灯箱，给群众沉闷的生活带来快乐。