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						但愿苍生俱小康俯首甘为孺子牛 	
					
										
										

时值百年小康梦攻坚之际,习近平总书记指出,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。陕西省富县农村合作银行积极响应精准扶贫的号召,啃硬骨头,攻坚拔寨,不断在精准扶贫工作中加快脚步,加大步伐,既动真碰硬,啃硬骨头,又敢放善创,全方位支持精准扶贫工作攻坚拔寨。
动真碰硬啃硬骨头
作为富县最难啃的硬骨头之一,下河湾村人口多,分布广,收入低,发展滞后。面对硬骨头,富县农合行敢于动真碰硬,啃硬骨头。
强责任,加强组织领导。为扎实开展精准扶贫工作,根据陕西脱贫攻坚的“十条铁则”,富县农村合作银行成立了由董事长担任组长,行长、副行长为副组长,监事长为执行组长,其余帮扶干部为组员的脱贫攻坚小组。同时,该行选派党务骨干1名,业务骨干1名,脱离工作岗位,担任精准扶贫第一书记和工作队队员,强化精准扶贫力量。并要求全行帮扶干部要切实增强责任意识和大局意识,深入农户家中开展贫困状况调查和建档立卡工作,要亲力亲为,扎实推动精准扶贫工作开展。
聚合力,加强思想建设。根据县委、县政府要求,以“讲问题不讲成绩,将主管不讲客观,将自己不讲别人”的要求,富县农村合作银行组织全体帮扶干部召开了精准扶贫民主生活会,使全体帮扶干部充分认识到脱贫攻坚任务的艰巨、形势的严峻。对脱贫攻坚工作思想认识不足、重视不够,扶贫措施不到位,感情投入不够,群众满意度低等问题,全体帮扶干部都能够主动认领,对号入座,并能实事求是、严肃认真的提出意见,用“团结-批评-团结”的方法,切实增强全体帮扶干部的自觉性。
因户施策,以人为本。面对贫困成因的多样性,富县农村合作银行全体帮扶干部本着因户施策的原则,聚集体智慧,在多次进村入户,在详细分析掌握致贫原因的基础上,逐户落实帮扶项目和帮扶资金,同时建立动态帮扶机制,时时掌握贫困农户情况,解决贫困农户脱贫致富问题,切实改善群众生产生活条件,帮助发展生产,增加收入。
排忧解难,后顾无忧。为解决贫困农户的后顾之忧,使其全心开展生产,帮扶干部先后自费为帮扶贫困农户送上总价值2.5万元生活物资,价值5.1万元生产物资。同时,在春耕时节,委托农技人员购买了氮肥、磷肥、复合肥等多类化肥,并将化肥按照贫困农户实际需求进行搭配后,送至贫困农户手中,鼓励他们树立克服困难的信心。
“服务+技术”,全力脱贫。在解决贫困农户后顾之忧后,富县农村合作银行启动“服务+技术”支撑模式,全力支持贫困农户奔小康。坚持因户施策,根据每户发展情况,区别做好基础农业种植、家庭养殖配套服务,提供种植技术、养殖技术,寻找市场销售渠道,全力支持贫困农户发展生产。2015年,建立了苹果示范园,带动了全村苹果产业迅速发展,苹果新上树面积突破1500亩。2016年,在对周边市场进行充分调研的基础上,结合下河湾村农户条件、养殖经验,为30户贫困农户提供了1500多只鸡仔,支持他们发展家庭散养,进一步拓宽致富渠道。2017年,持续强化对果园的管理培训,邀请果树专家为张村驿镇下河湾社区的群众开展实用苹果管理技术现场培训……不断以实际行动,将精准扶贫工作做细做实。
搬迁村民,共建家园。张村驿镇下河湾村枣树洼组原先居住地山高路远,道路不便,更面临着自然灾害的威胁。富县农合行心忧当地居民,协同张村驿政府,对枣树洼组居民统一搬迁。更结合自身实际,先后为枣树洼组58户村民提供了290万元贴息贷款,支持村民重建美好家园。
支持发展,提供资金。脱贫致富离不开资金的支持,对贫困农户而言,更是如此。2015年至今,富县农村合作银行为张村驿镇下河湾村提供了896万元贷款,用于支持下河湾村脱贫致富奔小康,并培养出了一批致富能手。
敢放善创攻坚拔寨
帮扶张村驿镇下河湾村,仅能解一“寨”之忧。作为县域市场份额最大,营业网点最多的金融机构,富县农村合作银行铁肩担责,一马当先,为全县精准扶贫工作提供源源不绝的金融动力。
强化组织领导,实行领导班子包抓。为保证金融扶贫工作顺利开展,富县农村合作银行成立了由董事长任组长,行长任执行组长,监事长、副行长、行长助理为副组长、各部门经理、各机构负责人为成员的金融扶贫工作领导小组。同时,由董事长包抓牛武镇,行长包抓北道德镇,监事长包抓张家湾镇,两位副行长分别包抓直罗镇和寺仙镇。明确了各支行行长为其所在乡镇的第一责任人,切实承担“包建档评级、包需求调查、包扶贫小额信贷投放”的兜底责任。
深化政银合作,发挥合力作用。富县农村合作银行先后于2016年3月、2017年6月与富县老区扶贫开发办公室签订了《精准扶贫贷款合作协议书》、《精准扶贫贷款合作协议书》(修订版)。由县财政列支1000万元的小额担保贷款担保基金,按照担保基金的5至10倍投放贷款。即对有创业能力和创业意愿的贫困户发放最高5万元、期限3年、免抵押免担保的贴息扶贫贷款。
强化宣传,提高知晓度。一方面以行政村为单位,建立扶贫小额贷款台账,细化分类汇总表、明细表和建档立卡表,记实风控小组会议记录,借助两委会实现精准对接,与村委会联手增大宣传力度。截至2017年11月,137份扶贫小额贷款台账已全部存放到村委会,覆盖全县所有自然村。一方面,富县农村合作银行以精准对接为基准,对辖内贫困户、村委会发放《扶贫小额信用贴息贷款政策服务通知书》2500余份,发放《富县农村合作银行金融扶贫知识问答宣传单》4000余份,并当面宣讲“5321”扶贫政策,在行政村中心地带设置墙体宣传栏150个,微信公众平台发布多次投放扶贫小额贷款知识问答……,将扶贫政策植入人心。
坚持创新服务,开通绿色通道。富县农村合作银行将国务院扶贫开发办公室、省联社、县扶贫办以及其自身制定的关于金融扶贫相关的27个文件,编制成册,印发给全体信贷人员学习,使其做到心中有数,牢记于心。主动开展阳光信贷工程,公开办理流程、材料目录以及相关经办人员的姓名、照片、联系方式等信息,提高透明度,接受社会监督。坚持特事特办的原则,为精准扶贫贷款发放开通绿色通道,要求各机构用最简化的手续及时发放精准扶贫贷款,必要时上门服务,切实解决贫困农户资金短缺问题。同时,为有效解决贫困户发展产业资金投入不足的矛盾,富县农村合作银行采取了放宽年龄界限、放宽对征信的强制要求等措施,降低精准扶贫贷款准入门槛,使更多贫困户收益。截至目前,富县农村合作银行累计发放精准扶贫贷款494笔,2205万元,现在存量438笔1940万元。同时现在对符合条件的767户精准贫困户正在加紧发放中。并为全县所有贫困户建立了农户经济档案,以实际行动践行着“金融扶贫攻坚,信合一马当先”的铿锵诺言。
但愿苍生俱小康,不辞辛苦忙奔波。陕西富县农村合作银行将勇担社会责任,坚定信心,总结扶贫经验,进一步细化和落实扶贫工作,切实在项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效,为实现百年小康梦贡献自己的力量!李超陈飞龙富县农村合作银行邀请果树专家为种植户进行现场培训。
 
        
 
            

