《国际金融报》12月18日刊登金融业资深人士卞广春的文章说，人社部社保事业管理中心日前发布的《中国社会保险年度发展报告2016》显示，有13个统计地区养老保险基金累计结余的可支付月数已不足1年，而黑龙江省的累计结余已为负数，赤字232亿元。
　　文章认为，解决欠发达地区的养老基金亏空问题，应当着眼于全国一盘棋，走区别对待、全盘考虑的路子。
　　即对经济发达地区，要积极落实养老金全国统筹办法。已退休职工的养老保险金发放，应向全国平均看齐，逐步降低逐年上涨幅度和上涨金额；在职职工缴纳的养老保险，应向全国高位看齐，承担全国统筹的重担。对经济欠发达地区，已退休职工的养老保险在保持现有状态的基础上，根据轻重缓急区别对待，适当向经济困难家庭的职工倾斜；在职职工缴纳的养老保险应止滑向上，根据用人单位实际，尽可能满足全国统筹的平均水平，地方财政应根据贡献大小，对用人单位在税收上予以补偿。
　　实现养老保险全国统筹一盘棋，还要整合各地养老基金，在投资增值上有大的作为。即用大数据分析方法，将养老基金切割成可长期投入、中长期投入和短期投入板块，与国家重大投资项目形成关联，与固定收益的国债，或与稳定的理财形成切入，加大养老基金的增值速度和增长空间，减少和降低养老基金的闲置，在把握养老金安全性、收益性和可控性上，寻找最理想的投资增值办法。