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银监会批量新规“在路上”
金融业的强监管在2018年仍将继续。
在近日银监会召开的主题为“银监会化解金融风险引领银行业服务经济高质量发展”新闻发布会上,银监会十个关键部门的负责人发布会上集体亮相,这被视为2018年金融领域的一场重头戏。
一揽子新规待发
这十位负责人也透露了下一步的监管动向,又一批监管文件正在起草或即将发布。
正在起草的有《商业银行股权托管办法》。银监会法规部主任刘福寿表示,将探索通过股权托管制度、提高商业银行股权管理规范性和股权信息透明度。
这与今年初发布的《商业银行股权管理暂行办法》一脉相承。之所以要提高银行股权管理规范性和股权信息透明度,是因为近年违规持有银行股权、入股资金来源不符合自有资金要求、滥用股东权利损害银行利益等乱象频发。刘福寿还透露,中小商业银行股权管理已被纳入2018年现场检查计划,同时配合年初发布的暂行办法,银监会也研究制定了《关于做好〈商业银行股权管理暂行办法〉实施相关工作的通知》和《关于规范商业银行股东报告事项的通知》两个配套文件。目前这两个配套文件已经基本成熟,即将印发。
基本成熟的还有《商业银行理财业务监督管理办法》。银监会创新部部主任李文红介绍,该办法已经起草,拟作为资管新规配套细则适时发布实施。
资管新规备受业内关注。经过2017年监管摸底和试探,资管新规雏形初现,即2017年11月“一行三会一局”共同发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》。该意见稿目前仍被议论声包围,它意味着百万亿级的资管产品将步入统一强监管时代,影子银行、刚性兑付、多层嵌套等顽疾有望得到根治,但又担心“根治”效力太强引发其他风险,市场中不乏建议延长过渡期的声音。
继此前银监会相关官员已表态将在新规确定前充分考虑对银行及市场影响后,李文红再次表示,银监会将继续配合央行等部门研究梳理各方反馈意见,进一步修订完善“资管新规”,并将指导银行制定实施平稳过渡方案,促进实现新旧规则的有序衔接。
增量风险受控
市场对资管新规的反应之大,从另一角度来看,也恰是由于前期强监管力度给行业带来不小震慑和影响。如银信通道业务,在过去很长一段时间里都是银行资产“出表”的一大帮手,借助这些通道,银行可大幅放大原本有限的贷款额度,加上这类业务在银行资产负债表外,一直缺乏相对有效的监管,就是业内所称的影子银行。2017年末,银监会发布《关于规范银信类业务的通知》,提出三方面新要求。多位信托业人士感叹,2018年项目难找,行业竞争依然激烈,甚至不排除有项目经理可能会“颗粒无收”。
而对银信类业务的整肃只是过去一年金融强监管的缩影。
经过一年的强监管,金融增量风险整体得到控制。发布会上,审慎规制局局长肖远企介绍,当前银行业运行稳健、风险可控。1月末,银行业总资产为248万亿元,同比增长8.7%。其他的经营和风险指标保持稳健,拨备覆盖率为180.55%,流动性比例为49.17%,存贷款比例为69.1%。对实体经济信贷供给力度加大,小微企业、保障性安居工程和基础设施行业贷款增速分别为15.2%、43.8%和14.5%。
违规现象犹存
“查处违规经营力度空前,市场乱象治理成效显著,资金脱实向虚势头得到遏制,银行业风险总体可控”,郭树清在1月底召开的全系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议上如此点评2017年的银行业监管。
不过,形势有喜有忧。肖远企指出,2017年采取的一系列强监管严监管措施,使银行的风险和合规意识得到提升,但金融体系仍然处于风险高发期,风险隐患仍然不少。
银监会现场检查局局长王朝弟强调,一些领域长期积累的矛盾可能会在银行业继续显现,一些伪“创新”业务可能会暴露新的风险,银行业面临的案件形势依然较为严峻。依法查处大案要案是进一步深化整治银行业市场乱象的重要方面。这意味着2018年对大案要案的查处或将继续加码。程维妙
在近日银监会召开的主题为“银监会化解金融风险引领银行业服务经济高质量发展”新闻发布会上,银监会十个关键部门的负责人发布会上集体亮相,这被视为2018年金融领域的一场重头戏。
一揽子新规待发
这十位负责人也透露了下一步的监管动向,又一批监管文件正在起草或即将发布。
正在起草的有《商业银行股权托管办法》。银监会法规部主任刘福寿表示,将探索通过股权托管制度、提高商业银行股权管理规范性和股权信息透明度。
这与今年初发布的《商业银行股权管理暂行办法》一脉相承。之所以要提高银行股权管理规范性和股权信息透明度,是因为近年违规持有银行股权、入股资金来源不符合自有资金要求、滥用股东权利损害银行利益等乱象频发。刘福寿还透露,中小商业银行股权管理已被纳入2018年现场检查计划,同时配合年初发布的暂行办法,银监会也研究制定了《关于做好〈商业银行股权管理暂行办法〉实施相关工作的通知》和《关于规范商业银行股东报告事项的通知》两个配套文件。目前这两个配套文件已经基本成熟,即将印发。
基本成熟的还有《商业银行理财业务监督管理办法》。银监会创新部部主任李文红介绍,该办法已经起草,拟作为资管新规配套细则适时发布实施。
资管新规备受业内关注。经过2017年监管摸底和试探,资管新规雏形初现,即2017年11月“一行三会一局”共同发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》。该意见稿目前仍被议论声包围,它意味着百万亿级的资管产品将步入统一强监管时代,影子银行、刚性兑付、多层嵌套等顽疾有望得到根治,但又担心“根治”效力太强引发其他风险,市场中不乏建议延长过渡期的声音。
继此前银监会相关官员已表态将在新规确定前充分考虑对银行及市场影响后,李文红再次表示,银监会将继续配合央行等部门研究梳理各方反馈意见,进一步修订完善“资管新规”,并将指导银行制定实施平稳过渡方案,促进实现新旧规则的有序衔接。
增量风险受控
市场对资管新规的反应之大,从另一角度来看,也恰是由于前期强监管力度给行业带来不小震慑和影响。如银信通道业务,在过去很长一段时间里都是银行资产“出表”的一大帮手,借助这些通道,银行可大幅放大原本有限的贷款额度,加上这类业务在银行资产负债表外,一直缺乏相对有效的监管,就是业内所称的影子银行。2017年末,银监会发布《关于规范银信类业务的通知》,提出三方面新要求。多位信托业人士感叹,2018年项目难找,行业竞争依然激烈,甚至不排除有项目经理可能会“颗粒无收”。
而对银信类业务的整肃只是过去一年金融强监管的缩影。
经过一年的强监管,金融增量风险整体得到控制。发布会上,审慎规制局局长肖远企介绍,当前银行业运行稳健、风险可控。1月末,银行业总资产为248万亿元,同比增长8.7%。其他的经营和风险指标保持稳健,拨备覆盖率为180.55%,流动性比例为49.17%,存贷款比例为69.1%。对实体经济信贷供给力度加大,小微企业、保障性安居工程和基础设施行业贷款增速分别为15.2%、43.8%和14.5%。
违规现象犹存
“查处违规经营力度空前,市场乱象治理成效显著,资金脱实向虚势头得到遏制,银行业风险总体可控”,郭树清在1月底召开的全系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议上如此点评2017年的银行业监管。
不过,形势有喜有忧。肖远企指出,2017年采取的一系列强监管严监管措施,使银行的风险和合规意识得到提升,但金融体系仍然处于风险高发期,风险隐患仍然不少。
银监会现场检查局局长王朝弟强调,一些领域长期积累的矛盾可能会在银行业继续显现,一些伪“创新”业务可能会暴露新的风险,银行业面临的案件形势依然较为严峻。依法查处大案要案是进一步深化整治银行业市场乱象的重要方面。这意味着2018年对大案要案的查处或将继续加码。程维妙
