据新华网报道，日前，国家发改委拟督察中央政府2016年部署的推动1亿非户籍人口在城市落户的落实情况。
　　《南方都市报》刊登评论说，与此前各大城市大打“抢人”之战相比，部分学历较低的农村人口很难进入各大城市的人才谱系。一些地方政府争夺优秀人才无可厚非，但是，城市综合竞争力的提升，并不能仅仅依靠几个大项目或成批量的人才引进。城市要提供的是一个人口生态能够不断发展、壮大、优化的具体空间，是一个需要各个层次人才的生态系统。
　　在每个城市，餐饮、保洁、外卖、修理等服务行业，都需要看似低层次实际上非常宝贵的人才。事实上，正是这些层次不同的人才共同构成了一个生态系统，推动着城市活力的迸发。遗憾的是，许多充当服务人员的外来人口并不能真正留在工作所在地，这就使得整个城市的生态系统存在明显的缺憾。
　　在今天，农村人口并非全部是传统意义上的低学历、低技能者，还包含大批拥有专业化服务技能的中青年。一座城市能够用制度和福利留住这些人，长远来看会夯实整个城市发展的基础。某种程度上，做好流动人口的服务，留住这些人，完全可以成为城市发展史上的另一种“农村包围城市”。