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严防“以权谋股”
据6月12日《中国纪检监察报》报道,4月28日,中央纪委国家监委网站发布消息,江苏省政府原党组成员、副省长缪瑞林严重违纪违法被开除党籍和公职。通报中,缪瑞林被指“违规拥有非上市公司股份”,引发舆论关注。纵观近年来落马的领导干部,不少人不惜以金融手段为掩护,违规“持股”大搞权力腐败。
借分管工作的职务便利,个别领导干部不甘寂寞,插手资本交易市场。人称“股神副省长”的内蒙古自治区人民政府原副主席白向群,仅通过资本市场内幕交易和泄露内幕信息就非法获利超过8000万元。再如贵州省原副省长王晓光,也曾被指控参与内幕交易。
再看证券监管部门,尤其是其中的发行审核部门,它们不仅掌握着股票上市发行的“生杀大权”,更能直接获取“第一手信息”,“入股”交易自然稳赚不赔。前深交所发审监管部副总监、曾任发审委委员的冯小树仅投入本金300万元,先后以岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅名义提前入股多家企业,并在企业上市后迅速抛售,就获利高达2.48亿元。
伴随着改革浪潮持续推进,少数国企领导干部不再满足于充当“掌门人”,而是要以“操盘手”的身份“一试深浅”。他们通过违规转让股权,将国有股权逐渐稀释后据为己有,造成国有资产流失,自己却获利丰厚。北良公司原法人、总经理宫明程就是这样“变着戏法”,违规将公司所持下属公司67%的国有股权按账面价格转让给私营企业,使一家国有全资控股公司变为民营控股企业。宫明程退休后,旋即上任该民营企业总经理,可谓“老谋深算”。
此外,还有一些领导干部则直接违规参与经商,或实或虚,以少量资金乃至干股等形式,实现投资分红。江苏省经济和信息化委员会原党组成员郗同福违规与亲友经商办企业,并利用职务之便收受股权超千万元,调离时退股获得65套房产、30个车位的巨额分红。
诸般案例表明,有些贪腐官员显然不满足于一次性的好处费,认为自己出面,为企业带来的是长久效益,自己应该凭借“贡献”享有企业的股份和持久的利润。
然而,违规“持股”不仅有损公权力,还严重扰乱市场经济秩序,特别是利用信息进行内幕交易、关联交易谋取暴利的行为,对资本市场冲击大、影响广,老百姓对此更是深恶痛绝。
对此,深圳大学创新创业教育中心主任潘燕萍认为,反腐制度的健全、社会舆论的有效监督、对职业伦理的敬畏与忠诚是治理公职人员通过权力寻租滥用“股权代持”的根本之道。
借分管工作的职务便利,个别领导干部不甘寂寞,插手资本交易市场。人称“股神副省长”的内蒙古自治区人民政府原副主席白向群,仅通过资本市场内幕交易和泄露内幕信息就非法获利超过8000万元。再如贵州省原副省长王晓光,也曾被指控参与内幕交易。
再看证券监管部门,尤其是其中的发行审核部门,它们不仅掌握着股票上市发行的“生杀大权”,更能直接获取“第一手信息”,“入股”交易自然稳赚不赔。前深交所发审监管部副总监、曾任发审委委员的冯小树仅投入本金300万元,先后以岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅名义提前入股多家企业,并在企业上市后迅速抛售,就获利高达2.48亿元。
伴随着改革浪潮持续推进,少数国企领导干部不再满足于充当“掌门人”,而是要以“操盘手”的身份“一试深浅”。他们通过违规转让股权,将国有股权逐渐稀释后据为己有,造成国有资产流失,自己却获利丰厚。北良公司原法人、总经理宫明程就是这样“变着戏法”,违规将公司所持下属公司67%的国有股权按账面价格转让给私营企业,使一家国有全资控股公司变为民营控股企业。宫明程退休后,旋即上任该民营企业总经理,可谓“老谋深算”。
此外,还有一些领导干部则直接违规参与经商,或实或虚,以少量资金乃至干股等形式,实现投资分红。江苏省经济和信息化委员会原党组成员郗同福违规与亲友经商办企业,并利用职务之便收受股权超千万元,调离时退股获得65套房产、30个车位的巨额分红。
诸般案例表明,有些贪腐官员显然不满足于一次性的好处费,认为自己出面,为企业带来的是长久效益,自己应该凭借“贡献”享有企业的股份和持久的利润。
然而,违规“持股”不仅有损公权力,还严重扰乱市场经济秩序,特别是利用信息进行内幕交易、关联交易谋取暴利的行为,对资本市场冲击大、影响广,老百姓对此更是深恶痛绝。
对此,深圳大学创新创业教育中心主任潘燕萍认为,反腐制度的健全、社会舆论的有效监督、对职业伦理的敬畏与忠诚是治理公职人员通过权力寻租滥用“股权代持”的根本之道。
