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临港新片区降购房门槛招人才
  近日,上海“放松限购”的消息被刷屏并引起广泛热议。比如,在打造更具吸引力的人才发展环境上,主要是聚焦吸引国内和国际各方面的人才,一共提出了12条政策,包括人才“居转户”(居住证转户籍)年限从原来的7年缩短到5年,核心人才进一步缩短到3年。另外,对于非本市户籍人才购房资格,由居民家庭调整为个人。而且,原来的政策是购房需要缴纳个税或者社保年限要有5年,新片区缩短到3年。
  易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,新片区限购政策的调整涉及三个内容:
  第一、人才“居转户”(居住证转户籍)年限缩短,从过去的7年变为5年,这显然降低了人才落户的难度,使得部分购房者后续通过“居转户”获得购房资格。
  第二、对于非本市户籍人才购房资格,过去需要界定为居民家庭,而现在只需要个人,这使得过去“外地单身不能买房”的禁令在上海自贸区新片区有所松动和调整。
  第三、对于此类新片区来说,过去外来人口需要交纳社保或个税5年时间,而现在只需要3年,这显然会带来更大的刺激效应和市场关注。
  值得注意的是,上海自贸区新片区降低落户门槛、调整限购政策是在为吸引人才提出的12条政策中提到的,并非单独的房地产政策。
  严跃进指出,上海此次政策松动是有条件的:
  第一、实施区域是属于自贸区新片区,而不是所有自贸区、浦东新区或整个上海市,同时,符合此类政策的需要是积极围绕自贸区发展的相关人才。
  第二、实施政策更应该理解为对人才发展环境和吸引力的打造,是提升自贸区竞争力和降低人才进入成本的重大举措,具体落实中依然需要坚持“房住不炒”的导向。
  中原地产首席分析师张大伟则认为,上海此次是为了吸引人才到偏远区域而发布的政策,并非单独的房地产政策,虽然对房地产市场有一定影响,但主要是为了发展区域经济。从全国房地产市场调控看,各地收紧是主要趋势,但也存在部分区域为了发展经济而发布的人才政策,对房地产市场的确有一定的推动作用。不过,上海房地产市场已经连续3年基本平稳,临港新片区属于偏远郊区,库存大,市场更是一直处于调整过程中,这一政策对市场的影响不会太大。而且人才政策对市场的影响主要看人才的定义和范围,如果符合资格的人才比例不多,对市场的影响也不大。
  上海自贸区新片区到底有多偏远,券商中国记者用导航软件找了一下,从上海市政府到自贸区临港新片区行政服务中心的距离大概70多公里,开车要1个半小时。
  尽管位置偏远,但从国新办发布会上的信息可知,临港新片区的定位更高,拟打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,建设开放创新、智慧生态、产城融合、宜居宜业的现代化新城,被赋予更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限,增设新片区是全方位、深层次、根本性的制度创新变革,上海市为此研究制定了力度较大的特殊支持政策,包括管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划、住房保障等方面。可以预见,临港新片区未来人口导入的规模会大幅上升。宗合

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