《新京报》8月6日刊登高敏的文章说，日前，中共中央政治局召开会议，部署下半年经济工作。会议中有个提法：“提升城市群功能”，这或许意味着我国城镇化发展的政策导向发生重大变化，值得关注。
　　长期以来，我国一直采取大力发展中小城市、控制大城市规模的城镇化发展模式。随着中国社会经济发展到新阶段，抑制大城市的工作思路已出现了不适应，大力发展都市圈及周边地区中小城市正成为城镇化的新趋势。
　　第一，大部分农民本质上是“大城市化”受益者，也只有大城市有能力提供更多工作岗位、创造更多财富、提供更好的公共服务，所以，即便在严格限制下，近几年中国人口流动趋势仍然为流入大城市。如果继续采取大力发展中小城镇这种导向，会造成严重的投资浪费。
　　第二，都市圈正成为全球竞争与合作的主要载体。在全球化下，资本已无国界，城市越来越成为促进全球化的重要支点，城市之间的经济网络开始主宰全球经济命脉。这些具备高度城乡一体化的大都市区域，聚集了更多的生产要素，经济发展速度更快，竞争力更强。例如，我国以上海为中心的长江三角洲城市带，以及深圳、广州为中心的珠三角城市区，是全球最大的综合性工业区。
　　十八大以来，我国已提出京津冀城市群、粤港澳大湾区、长三角城市群三个国家战略。这正是顺应我国城镇化发展规律，提升我国城市在全球竞争力的重要举措。