据《证券时报》报道，一种民企通过挂靠国资以求加持的“嫁接模式”正在走俏。
　　记者从多地调研获悉，作为纾困民企的“次生版本”，国资挂靠模式在多地现身，掮客式服务商从中做媒，通过股权转让和股份代持双层协议，实现中小民企与不同级别国资的对接，并由此搭建起“中小型民企及其股东-中间服务商-多级国资及类国资”的产业链条。
　　华东地区某咨询公司专员李耐向记者确认，其所任职的公司就可提供类似中介服务。他介绍：“根据代持协议，国资只是名义上的出资股东，并不会实际履行出资义务，也不承担分享企业利润，企业的盈亏仍由实际股东承担。同时，更不用担心国资会参与标的公司的日常经营，实际控制权还是由实际股东决定。”
　　这种“双层协议”模式是否合法？北京中勤律师事务所律师杨昊表示，虽然国资挂靠往往会采用股权代持的方式，但是股权代持并不能与违法违规划上等号。“国家在法律上并不绝对禁止国有企业代持民营企业股份，对于合法的部分还是要依法保护。”
　　“国皮民骨”能否真正解决民营企业的问题？多数业内人士持怀疑态度。此外，受访专家提醒，掮客主导下的国资挂靠，可能存在误导增信和运营的风险，最终导致资源错配与效率下降。这种模式背后，折射出解决中小型民营企业融资难问题存在长期性和复杂性，如何在动态中妥善调节投融资之间的供需平衡，仍是多方需要面对的一道考题。