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秉持初心 唱响普惠金融“中国旋律”
有一种坚持叫秉持初心踏征程，有一种责任是心怀百姓济苍生，中国共产党领导下的普惠金融，不仅仅是一项重要的发展战略，更是惠民生、暖人心、利长远的民心工程。
牢记使命，人民至上，贴心服务小微企业和弱势群体，胸怀大爱，生命至上，全力支持抗击新冠疫情；勇扛责任，国家至上，有力支持复工复产“六稳”“六保”；与时俱进，科技为先，打通数字普惠金融“最后一公里”……
未成曲调先有情，赤诚大爱化音符！在党的领导下，金融机构正在谱写着动听的“普惠之歌”。
回望中国普惠金融发展历程，普惠金融发展走过了一段艰难的探索历程。我国是社会主义国家，决定了我们的金融必须面向亿万人民群众。中共十八届三中全会明确提出发展普惠金融。2015年《政府工作报告》提出，要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。2015年12月31日，国务院发布《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。大力发展普惠金融，已经成为中国全面建成小康社会的内在要求，已经成为促进中国金融业可持续均衡发展、助推中国经济发展方式转型升级、增进社会公平和社会和谐的必然选择。
短短几年，在党中央高度重视下，出台了一系列促进普惠金融发展的战略规划和政策措施，推动普惠金融发展进入新阶段，呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广的特点，支付、征信等金融基础设施日益完善，金融消费者教育和保护不断加强，人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平。如同中国金融部门的整体发展一样，中国在推动普惠金融发展过程中，注重将借鉴国际经验和立足具体国情紧密结合，通过持续探索和不懈努力，走出了一条具有中国特色的普惠金融发展之路，在国际社会唱响普惠金融发展的“中国旋律”。
精准滴灌纾困小微送暖心
小微活，就业旺，经济兴，做好小微企业金融服务责任重大。但小微金融服务是重点也是难点，一直备受关注。加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度一直是普惠金融的重点内容。为纾困小微，解决信贷融资难的问题，监管部门加大货币政策支持力度，加大财税政策激励，提高金融机构支小积极性。健全普惠金融组织体系，提高服务小微企业的能力和水平。同时，大力拓宽多元化融资渠道，优化营商环境，严厉打击骗贷骗补等违法违规行为。对于资金要求投向精准，精准“滴灌”到群众希望、企业期盼的方向和领域，特别是保就业、保民生、保市场主体等方面，并实行穿透式全流程监控，盯紧盯牢资金去向和用途，推动资金规范安全高效使用。
2020年，我国经济受新冠肺炎疫情影响，特别是中小微企业面临经营困境和资金压力，为此，党中央从政策层面出台了许多激励普惠金融发展的政策措施，强化货币信贷政策支持，引导金融机构加大对“三农”、小微企业、民营企业的支持力度。央行、银保监会相继出台一系列政策，包括普惠金融定向降准；提供再贴现再贷款；创设新工具——普惠小微企业贷款延期支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划。
从近年来的实践看，经过多方努力，普惠小微金融服务的覆盖面不断提高。各金融机构以及金融科技公司积极实践通过数字科技，为更多小微企业打造智能化的“灌溉系统”。
金融扶贫，绘就乡村振兴画卷
一部中国史，也是一部中华民族同贫困作斗争的历史。百年红色征程中，每一个脚印都是中国人民为摆脱贫困进行艰苦奋斗的痕迹。
2012年年底，党中央就强调，“小康不小康，关键看老乡”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。金融是打赢脱贫攻坚战的中坚力量，党的十八大以来，金融管理部门和金融机构坚决贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策和部署，相继出台全面做好扶贫开发金融服务、金融助推脱贫攻坚、金融支持深度贫困地区等多项政策，引导各类金融机构建立起精准对接融资机制，832个国家扶贫开发重点县的16.63万个行政村全部实现专业化金融扶贫机构全覆盖。
打赢脱贫攻坚战，完善金融扶贫体制机制建设是前提。构建金融扶贫组织体系，国家开发银行和中国农业发展银行设立“扶贫金融事业部”，国有商业银行和股份制商业银行成立“普惠金融事业部”“三农金融事业部”，政策性金融与市场化金融机构合力参与脱贫攻坚，各尽其责，互相补位。
积极探索普惠金融助力乡村振兴的“新模式”，加大普惠小微投放力度、推广普惠金融优势产品、延伸普惠金融服务触角、创新普惠金融营销模式，通过细化金融服务、加大信贷支持、拓宽融资渠道等举措，全面提升普惠金融服务能力。
推行数字化金融服务模式的，有效改善了农村金融支付环境、提升了农村金融服务水平，打通乡村金融服务“最后一公里”，实现了“政府满意、监管支持、农民受益、银行发展”多方共赢的良好效果，
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。站在新的历史起点上，金融业保持初心不改、力度不减、脚步不停，继续奋斗，必将绘就乡村振兴的壮美画卷。
科技赋能打通普惠“最后一公里”
积极引导各类机构借助互联网、云计算、大数据技术等现代信息技术手段，提高服务质量和效率、降低运营成本，如，建设银行“小微快贷”全流程线上融资模式、网商银行基于线上大数据风控的“310”模式等等。
积极支持和推动金融机构针对普惠金融重点服务对象特点和需求，打造专属产品和服务。针对小微企业资金周转“短、小、频、急”的特点，农业银行推出“一次授信、一次签约、三年内可循环用信、年度复审”业务模式。针对初创小微企业，苏州银行开发“创e贷”和“人才贷”等专属系列产品。针对核心企业上下游供应链金融业务，中国银行推出“伊利产业链经销商线上融资”产品。
由于缺乏金融知识，普惠金融的重点服务对象如小微企业、农民、城镇低收入人群等对非法金融活动的辨别能力普遍较弱。而金融科技的发展，使得参与支付、放贷、存款等金融活动门槛更低、更容易，如果不具备基本的金融知识和风险识别、防范的能力，可能带来很大的风险。在普惠金融建设中，金融机构普及金融知识、加强金融知识教育必不可少。
扶弱帮困普惠天下兼济民生
普惠金融初心为民，普惠民生，使人人都能共享金融改革发展的成果。特别是在数字普惠金融发展过程中，尽量降低“数字鸿沟”对边远地区群体、老年群体、残障人士带来的不利影响，发展完善线上+线下相结合的普惠金融服务。进一步拓展金融赋能的广度和深度，通过金融改善生产生活、平滑收支、增厚生活基础，更好帮助人民群众提升医疗、受教育状况，有条件、有能力追求更高水平的自我发展。创新发展老年人普惠金融服务，积极应对人口老龄化挑战。加大养老金融产品的设计、研发、推广工作，提高老年金融科技产品和服务的易操作性、安全性，为养老产业发展和养老服务体系提供金融支持。
坚持创新探索特色普惠之路
中国在发展普惠金融的历程中坚持探索独具特色的做法，如开展普惠金融试点、发挥开发性和政策性金融的作用、重视发挥大型商业银行的作用，以及强化金融基础设施建设等方面。在充分借鉴普惠金融国际经验的同时，注重结合自己的国情特点，进一步创新发展，探索出了具有自身鲜明特色的助农取款服务点模式、账户模式、数字支付模式、微型金融模式等。这些模式和做法经过了中国实践的检验，可以为国际社会推动普惠金融发展提供有益借鉴。
截至目前，我国基本金融服务已覆盖99%的人口，银行网点乡镇覆盖率达96.6%；全国人均拥有8.06个银行账户、持有6.01张银行卡，农村开立的个人结算账户占全国的40%；值得注意的是，全国三分之二的中小微企业、数以千万计的个体工商户和普通农户都能获得银行贷款。最新监管数据显示，截至2021年3月末，银行业金融机构用于小微企业的贷款余额达45.7万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额16.8万亿元，同比增速33.9%。
普惠金融作为面向社会所有阶层提供金融服务的金融体系，在减少贫困、缩短贫富差距、延伸金融的广度和深度等方面发挥了重要的作用。目前，我国普惠金融的服务主体日益多元，服务覆盖面不断扩大。成绩的取得来之不易！我们相信，在党的领导下，中国银行业必将进一步加大对普惠金融的支持力度，从中长期转型发展的角度，充分把握数字化发展的大趋势，实现普惠金融高质量发展。
牢记使命，人民至上，贴心服务小微企业和弱势群体，胸怀大爱，生命至上，全力支持抗击新冠疫情；勇扛责任，国家至上，有力支持复工复产“六稳”“六保”；与时俱进，科技为先，打通数字普惠金融“最后一公里”……
未成曲调先有情，赤诚大爱化音符！在党的领导下，金融机构正在谱写着动听的“普惠之歌”。
回望中国普惠金融发展历程，普惠金融发展走过了一段艰难的探索历程。我国是社会主义国家，决定了我们的金融必须面向亿万人民群众。中共十八届三中全会明确提出发展普惠金融。2015年《政府工作报告》提出，要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。2015年12月31日，国务院发布《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。大力发展普惠金融，已经成为中国全面建成小康社会的内在要求，已经成为促进中国金融业可持续均衡发展、助推中国经济发展方式转型升级、增进社会公平和社会和谐的必然选择。
短短几年，在党中央高度重视下，出台了一系列促进普惠金融发展的战略规划和政策措施，推动普惠金融发展进入新阶段，呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广的特点，支付、征信等金融基础设施日益完善，金融消费者教育和保护不断加强，人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平。如同中国金融部门的整体发展一样，中国在推动普惠金融发展过程中，注重将借鉴国际经验和立足具体国情紧密结合，通过持续探索和不懈努力，走出了一条具有中国特色的普惠金融发展之路，在国际社会唱响普惠金融发展的“中国旋律”。
精准滴灌纾困小微送暖心
小微活，就业旺，经济兴，做好小微企业金融服务责任重大。但小微金融服务是重点也是难点，一直备受关注。加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度一直是普惠金融的重点内容。为纾困小微，解决信贷融资难的问题，监管部门加大货币政策支持力度，加大财税政策激励，提高金融机构支小积极性。健全普惠金融组织体系，提高服务小微企业的能力和水平。同时，大力拓宽多元化融资渠道，优化营商环境，严厉打击骗贷骗补等违法违规行为。对于资金要求投向精准，精准“滴灌”到群众希望、企业期盼的方向和领域，特别是保就业、保民生、保市场主体等方面，并实行穿透式全流程监控，盯紧盯牢资金去向和用途，推动资金规范安全高效使用。
2020年，我国经济受新冠肺炎疫情影响，特别是中小微企业面临经营困境和资金压力，为此，党中央从政策层面出台了许多激励普惠金融发展的政策措施，强化货币信贷政策支持，引导金融机构加大对“三农”、小微企业、民营企业的支持力度。央行、银保监会相继出台一系列政策，包括普惠金融定向降准；提供再贴现再贷款；创设新工具——普惠小微企业贷款延期支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划。
从近年来的实践看，经过多方努力，普惠小微金融服务的覆盖面不断提高。各金融机构以及金融科技公司积极实践通过数字科技，为更多小微企业打造智能化的“灌溉系统”。
金融扶贫，绘就乡村振兴画卷
一部中国史，也是一部中华民族同贫困作斗争的历史。百年红色征程中，每一个脚印都是中国人民为摆脱贫困进行艰苦奋斗的痕迹。
2012年年底，党中央就强调，“小康不小康，关键看老乡”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。金融是打赢脱贫攻坚战的中坚力量，党的十八大以来，金融管理部门和金融机构坚决贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策和部署，相继出台全面做好扶贫开发金融服务、金融助推脱贫攻坚、金融支持深度贫困地区等多项政策，引导各类金融机构建立起精准对接融资机制，832个国家扶贫开发重点县的16.63万个行政村全部实现专业化金融扶贫机构全覆盖。
打赢脱贫攻坚战，完善金融扶贫体制机制建设是前提。构建金融扶贫组织体系，国家开发银行和中国农业发展银行设立“扶贫金融事业部”，国有商业银行和股份制商业银行成立“普惠金融事业部”“三农金融事业部”，政策性金融与市场化金融机构合力参与脱贫攻坚，各尽其责，互相补位。
积极探索普惠金融助力乡村振兴的“新模式”，加大普惠小微投放力度、推广普惠金融优势产品、延伸普惠金融服务触角、创新普惠金融营销模式，通过细化金融服务、加大信贷支持、拓宽融资渠道等举措，全面提升普惠金融服务能力。
推行数字化金融服务模式的，有效改善了农村金融支付环境、提升了农村金融服务水平，打通乡村金融服务“最后一公里”，实现了“政府满意、监管支持、农民受益、银行发展”多方共赢的良好效果，
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。站在新的历史起点上，金融业保持初心不改、力度不减、脚步不停，继续奋斗，必将绘就乡村振兴的壮美画卷。
科技赋能打通普惠“最后一公里”
积极引导各类机构借助互联网、云计算、大数据技术等现代信息技术手段，提高服务质量和效率、降低运营成本，如，建设银行“小微快贷”全流程线上融资模式、网商银行基于线上大数据风控的“310”模式等等。
积极支持和推动金融机构针对普惠金融重点服务对象特点和需求，打造专属产品和服务。针对小微企业资金周转“短、小、频、急”的特点，农业银行推出“一次授信、一次签约、三年内可循环用信、年度复审”业务模式。针对初创小微企业，苏州银行开发“创e贷”和“人才贷”等专属系列产品。针对核心企业上下游供应链金融业务，中国银行推出“伊利产业链经销商线上融资”产品。
由于缺乏金融知识，普惠金融的重点服务对象如小微企业、农民、城镇低收入人群等对非法金融活动的辨别能力普遍较弱。而金融科技的发展，使得参与支付、放贷、存款等金融活动门槛更低、更容易，如果不具备基本的金融知识和风险识别、防范的能力，可能带来很大的风险。在普惠金融建设中，金融机构普及金融知识、加强金融知识教育必不可少。
扶弱帮困普惠天下兼济民生
普惠金融初心为民，普惠民生，使人人都能共享金融改革发展的成果。特别是在数字普惠金融发展过程中，尽量降低“数字鸿沟”对边远地区群体、老年群体、残障人士带来的不利影响，发展完善线上+线下相结合的普惠金融服务。进一步拓展金融赋能的广度和深度，通过金融改善生产生活、平滑收支、增厚生活基础，更好帮助人民群众提升医疗、受教育状况，有条件、有能力追求更高水平的自我发展。创新发展老年人普惠金融服务，积极应对人口老龄化挑战。加大养老金融产品的设计、研发、推广工作，提高老年金融科技产品和服务的易操作性、安全性，为养老产业发展和养老服务体系提供金融支持。
坚持创新探索特色普惠之路
中国在发展普惠金融的历程中坚持探索独具特色的做法，如开展普惠金融试点、发挥开发性和政策性金融的作用、重视发挥大型商业银行的作用，以及强化金融基础设施建设等方面。在充分借鉴普惠金融国际经验的同时，注重结合自己的国情特点，进一步创新发展，探索出了具有自身鲜明特色的助农取款服务点模式、账户模式、数字支付模式、微型金融模式等。这些模式和做法经过了中国实践的检验，可以为国际社会推动普惠金融发展提供有益借鉴。
截至目前，我国基本金融服务已覆盖99%的人口，银行网点乡镇覆盖率达96.6%；全国人均拥有8.06个银行账户、持有6.01张银行卡，农村开立的个人结算账户占全国的40%；值得注意的是，全国三分之二的中小微企业、数以千万计的个体工商户和普通农户都能获得银行贷款。最新监管数据显示，截至2021年3月末，银行业金融机构用于小微企业的贷款余额达45.7万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额16.8万亿元，同比增速33.9%。
普惠金融作为面向社会所有阶层提供金融服务的金融体系，在减少贫困、缩短贫富差距、延伸金融的广度和深度等方面发挥了重要的作用。目前，我国普惠金融的服务主体日益多元，服务覆盖面不断扩大。成绩的取得来之不易！我们相信，在党的领导下，中国银行业必将进一步加大对普惠金融的支持力度，从中长期转型发展的角度，充分把握数字化发展的大趋势，实现普惠金融高质量发展。